A partir de un sistema de investigación regulado, el OFSED, permite sentar las bases para una anticipación estratégica en distintos niveles, lo que está en absoluta concordancia con las acciones llevadas a cabo, entre otros, por el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación para el Desarrollo así como por diferentes centros de pensamiento nacionales y extranjeros.

Sustentado en las líneas de investigación de la Academia, realizará un análisis de los riesgos, amenazas, potenciadores de riesgo y de oportunidades, a la seguridad y la defensa, mediante los factores PESTLE (Político – Económico – Social – Tecnológico – Ecológico)

Metodología del OFSED

 El Observatorio de Futuro de Seguridad y Defensa (OFSED) ha diseñado un modelo metodológico que articula diferentes herramientas y técnicas de obtención y análisis de información con el fin último de asegurar que sus productos se basen en evidencias y logren una robustez científica, minimizando, con ello, los riesgos de subjetividades y sesgos.

 Dicho modelo se encuentra plasmado en el “Manual de Metodología del Observatorio de Futuro de la Seguridad y la Defensa 2023” y, entre otros aspectos, contempla los siguientes elementos:

Consideraciones generales :

1. Dimensiones de estudio:

Las dimensiones a estudiar, desde la perspectiva de la Seguridad y la Defensa, son los riesgos, las amenazas, los potenciadores de riesgos y las oportunidades (RAPO) asociadas a esta.

2. Definiciones operacionales:

Considerando las diversas aproximaciones conceptuales que existen sobre los principales términos utilizados en los estudios de Seguridad y Defensa, fue necesario establecer definiciones operacionales. En consecuencia, aún asumiendo que existen otras nociones, el trabajo se sustentará en éstas, como una condición imprescindible para comprender, adecuadamente, los productos que se ofrecen.

3. Complejidad:

Considerando las complejidades de la sociedad actual, así como también las incertidumbres del futuro,  el modelo permite proyectar escenarios posibles (plausibles), así como también alternativos, usando eventualmente razonamientos probabilísticos.

4. Enfoque sistémico:

Basado en la teoría de sistemas, en la naturaleza y complejidad de las áreas que aborda así como que la Seguridad y Defensa es impactada y a la vez impacta en todas las aristas de la vida de los individuos y colectividades, el modelo considera incorporar el conocimiento, la opinión y la interacción de profesionales expertos de las más diversas áreas del saber, recurriendo a la inter, multi y transdisciplinaria.

5. Adaptabilidad y flexibilidad:

El modelo considera métodos prospectivos y predictivos, así como la combinación de ellos, incorporando herramientas cualitativas y cuantitativas, en una articulación armónica que privilegia la obtención de un buen producto por sobre la rigidez de la aplicación del instrumento.

Diseño general

1. Estructura

     A- Grupo Director.

Constituido por cinco profesionales con amplia experiencia y educación formal en las disciplinas de Seguridad y Defensa, es el estamento permanente del OFSED, responsable de coordinar y dinamizar el modelo, implementar los instrumentos de levantamiento de información, efectuar los análisis y las síntesis, para generar el producto final que será difundido.

     B- Grupo Experto.

Este grupo, con un universo estimado de 400 personas, está conformado por profesionales del ámbito de la Seguridad y Defensa. Para atribuirles la condición de expertos, se han considerado los siguientes criterios generales:

• Integrantes del mundo académico, político o gubernamental, con demostrada trayectoria en el sector.
• Miembros de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad, ya sean activos o en retiro, poseedores de una especialidad primaria (o equivalente) o una maestría nacional o extranjera en disciplinas afines.
• Profesional poseedor de una maestría nacional o extranjera en disciplinas afines al tema que nos convoca.
• Alumnos de las academias de guerra o superiores de las instituciones antes mencionadas.

 Su función es aportar, mediante encuestas, entrevistas o grupos de discusión, opiniones basadas en el conocimiento profundo de la temática.

     C- Grupo no Experto.

Grupo constituido por un universo variable de personas cuyos criterios generales de selección son que sea chileno o extranjero, que conozcan la realidad nacional, que posea, a lo menos, una licenciatura.

El propósito de éste es el de poder recabar información desde fuentes generales y no especializadas en las disciplinas de Seguridad y Defensa, aportando opiniones más bien desde la subjetividad y la percepción.

2. Instrumentos

• Análisis de bibliografía, textos, noticias y discursos a través de la explotación de fuentes primarias y secundarias, nacionales o extranjeras, atingentes a las disciplinas directa o indirectamente vinculadas con la Seguridad y Defensa. Se podrán utilizar herramientas complementarias no convencionales, tales como IA o lógica informal.
• Encuestas aplicadas con el método Delphi o de manera aislada, considerando muestras estadísticamente válidas, con estándares mínimos de nivel de confianza de 95% y un margen de error de 5%.
• Grupo de debate focalizado, constituidos por el Grupo Director más un reducido número de especialistas seleccionados, reunidos para resolver aspectos puntuales. La modalidad será definida caso a caso.

3. Temporalidad

• Estudios regulares: Se tiene previsto hacerlos de forma semestral, aplicando el modelo en todas sus fases. Esto permitirá establecer tendencias, como también mantener actualizadas las publicaciones.
• Estudios especiales: Serán realizados ante requerimientos específicos de alguna autoridad del Estado o por propia decisión del OFSED, ante situaciones que se estime podrían alterar sustancialmente lo publicado, en cualquiera de las dimensiones RAPO. Para su ejecución podrá emplearse integral o parcialmente el modelo metodológico definido.