\n![\"\"](\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/corrupcion-300x300.jpeg\") <\/td>\n | \n Es el uso indebido de poder o de recursos p\u00fablicos para beneficio personal o de grupos de inter\u00e9s, a menudo a expensas de la integridad y el bienestar de la sociedad en su conjunto. Debilita las instituciones gubernamentales al socavar su legitimidad y eficacia. Cuando los ciudadanos perciben que las instituciones est\u00e1n permeadas por la corrupci\u00f3n, pierden la confianza en ellas, lo que puede llevar a una disminuci\u00f3n de la participaci\u00f3n c\u00edvica y un aumento del descontento social.<\/p>\n \n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n C\u00f3mo afecta a la sociedad<\/h3>\nTiene un impacto significativo en la gobernanza, ya que desv\u00eda recursos p\u00fablicos afectando la capacidad del gobierno para prestar servicios y tomar decisiones basadas en el bienestar de la poblaci\u00f3n. La toma de decisiones basada en el inter\u00e9s propio, en lugar del inter\u00e9s p\u00fablico, mina la eficacia de las pol\u00edticas y la administraci\u00f3n gubernamental. Por otra parte, la corrupci\u00f3n cuestiona la validez de las instituciones democr\u00e1ticas y el imperio de la ley.<\/p>\n \u00a0La corrupci\u00f3n tiene graves consecuencias en t\u00e9rminos de credibilidad nacional e internacional, afectando el prestigio del pa\u00eds y confianza de los inversores extranjeros y los socios comerciales, quienes justificadamente pueden dudar de la integridad de quienes gobiernan el pa\u00eds, de su solidez institucional y de la \u00e9tica en la administraci\u00f3n p\u00fablica; esto puede llevar a desincentivar la inversi\u00f3n o la cooperaci\u00f3n. La percepci\u00f3n de que un pa\u00eds es corrupto puede tener efectos duraderos en su posici\u00f3n en la arena internacional y su capacidad para ejercer liderazgo en asuntos globales.<\/p>\n \u00a0En lo social, el fen\u00f3meno puede generar insatisfacci\u00f3n y malestar. Los ciudadanos se sienten impotentes ante la corrupci\u00f3n sist\u00e9mica, lo que puede originar v\u00edas de escape a trav\u00e9s de manifestaciones y protestas que pueden alcanzar niveles de violencia y un deterioro de la cohesi\u00f3n social. En casos extremos, la corrupci\u00f3n puede socavar la estabilidad y la integridad del sistema democr\u00e1tico. Cuando la corrupci\u00f3n est\u00e1 profundamente arraigada y no se controla, puede erosionar la confianza de los ciudadanos en la democracia y abrir la puerta a soluciones autoritarias o antidemocr\u00e1ticas. El debilitamiento de estas instituciones y la divisi\u00f3n social que la corrupci\u00f3n provoca pueden tener un impacto a largo plazo en la estabilidad de un pa\u00eds.<\/p>\n \u00a0Es esencial fortalecer las instituciones de control y supervisi\u00f3n, promover la transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas, y fomentar una cultura de integridad en la sociedad y en el gobierno. Establecer marcos legales s\u00f3lidos que sancionen la corrupci\u00f3n y empoderen a las instituciones encargadas de investigar y prevenir este flagelo. La lucha contra la corrupci\u00f3n es esencial para mantener la integridad de las instituciones democr\u00e1ticas y preservar la confianza de la ciudadan\u00eda en el sistema pol\u00edtico y la gobernanza.<\/p>\n Situaci\u00f3n en Chile<\/h3>\nEn los \u00faltimos a\u00f1os se han descubierto una serie de casos de corrupci\u00f3n en Chile que han sido bastante pol\u00e9micos como el caso SQM, Caval, Penta, entre otros. As\u00ed como diversos casos de corrupci\u00f3n por parte de altas figuras pol\u00edticas desde concejales hasta ministros de Estado. No obstante, Chile se ha caracterizado por una pronta respuesta antes todos estos casos que si bien no han convencido a buena parte de la poblaci\u00f3n nacional sigue siendo una respuesta, algo que dista en gran sobremanera con el resto de pa\u00edses de la regi\u00f3n donde muchos se desbordan por la corrupci\u00f3n.<\/p>\n Nivel de Impacto<\/h3>\nLa calificaci\u00f3n actual de este riesgo para Chile es de probabilidad media, justamente por evaluarse como un riego focalizado y no generalizado. Sin embargo, en la proyecci\u00f3n de este riesgo al a\u00f1o 2028, se estima con una tendencia al alza moderada, al no percibirse medidas o voluntades que permitan dicha tendencia. La percepci\u00f3n del impacto experimenta un aumento, probablemente por una cada vez mejor comprensi\u00f3n de los efectos de este riesgo en todas las \u00e1reas y \u00e1mbitos de la sociedad y del Estado en particular.<\/p>\n <\/h4>\nRefuerzan los antecedentes anteriores la siguiente fuente:<\/h4>\nLa empresa de investigaci\u00f3n de mercados Ipsos lanz\u00f3 su versi\u00f3n n\u00famero 20 de su informe mensual \u201cClaves Ipsos\u201d correspondiente al mes de julio, en el que encuest\u00f3 a 800 personas en Chile para describir las opiniones y los comportamientos de los ciudadanos respecto de temas de inter\u00e9s para el pa\u00eds.
Se consult\u00f3 por 15 instituciones distintas, p\u00fablicas y privadas, y la mayor\u00eda de las personas asoci\u00f3 cada instituci\u00f3n principalmente con la idea de corrupci\u00f3n antes que con probidad. Las tres instituciones m\u00e1s cr\u00edticas son los partidos pol\u00edticos con 83% de asociaci\u00f3n a corrupci\u00f3n, el Congreso con 72% y las municipalidades con 63%. En el caso del Estado, pese a que un 31% considera que tiene los medios para actuar con probidad y transparencia y fiscalizar, 56% opina que no fiscaliza su propio actuar y 57% cree que es honrado en cuanto contrataci\u00f3n de funcionarios para ministerios y servicios p\u00fablicos. ir a enlace<\/a><\/p>\n[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Terrorismo
\n” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n \n\n\n| Es una amenaza significativa en el \u00e1mbito de la seguridad nacional, debido a su impacto directo y devastador en la seguridad p\u00fablica y la estabilidad de un pa\u00eds. Se manifiesta a trav\u00e9s de actos violentos y deliberados perpetrados por grupos extremistas con el objetivo de infundir miedo, intimidar a la poblaci\u00f3n y socavar las instituciones gubernamentales. Los actos terroristas, como ataques con explosivos, tiroteos masivos o ataques cibern\u00e9ticos, tienen un impacto inmediato en tanto causan p\u00e9rdida de vidas humanas, lesiones graves y da\u00f1os materiales, lo que genera un clima de miedo y desconfianza en la sociedad. La estabilidad del pa\u00eds se ve socavada, ya que la poblaci\u00f3n pierde confianza en la capacidad del gobierno para mantener la seguridad y el orden.<\/td>\n | ![\"\"](\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/terrorismo-300x209.png\") <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\nLas caracteristicas del terrorismo<\/h3>\nEl terrorismo ataca directamente al ciudadano com\u00fan, a las instituciones y a los valores fundamentales de un pa\u00eds. Los terroristas buscan debilitar la autoridad del Estado y desafiar su capacidad para mantener la seguridad y la soberan\u00eda. Los ataques terroristas tambi\u00e9n pueden comprometer la infraestructura cr\u00edtica, como instalaciones de energ\u00eda, transporte o comunicaciones, lo que afecta la capacidad del Estado para funcionar adecuadamente y tambi\u00e9n a las personas, las que se ven alteradas en su vida normal.<\/p>\n La respuesta del Estado a los actos terroristas muchas veces implica el empleo de recursos que podr\u00edan ser destinados a otros fines y, probablemente lo de impacto m\u00e1s significativo, obliga al uso de instrumentos de fuerza tales como empleo de polic\u00edas o fuerzas armadas, restricciones a las libertades civiles y expansi\u00f3n de actividades de Inteligencia. Todo esto puede tener implicaciones a corto, mediano y largo plazo, para la democracia y los derechos individuales. La polarizaci\u00f3n y el conflicto social pueden intensificarse a medida que la sociedad responde a los actos terroristas.<\/p>\n Los terroristas est\u00e1n contenidos en ciertas \u00e1reas geogr\u00e1ficas, limitando su impacto a regiones espec\u00edficas, sin embargo, esta contenci\u00f3n no garantiza que el riesgo desaparezca por completo. Los grupos terroristas pueden expandirse o cambiar de t\u00e1ctica, lo que representa un desaf\u00edo constante para la seguridad nacional.<\/p>\n Situaci\u00f3n de Chile<\/h3>\nLa evaluaci\u00f3n de la probabilidad de amenaza que representa el terrorismo para Chile es media, principalmente por los atentados perpetrados desde hace ya una d\u00e9cada en la denominada macro zona sur, que comprende las regiones del Biob\u00edo y La Araucan\u00eda. Pero tambi\u00e9n existe inquietud por el incremento del crimen organizado, el cual pudiese asumir dichas pr\u00e1cticas en otras zonas del pa\u00eds, como parte de su estrategia de financiamiento il\u00edcito.<\/p>\n Nivel de impacto<\/h3>\nLa proyecci\u00f3n de la probabilidad de ocurrencia de esta amenaza se mantiene en un rango medio, sin embargo, al igual que en el caso de la corrupci\u00f3n, la calificaci\u00f3n del impacto experiementa un alza, tambi\u00e9n, por tratarse de pr\u00e1cticas usadas por diversas organizaciones delictuales, generando una sensaci\u00f3n de vulnarabilidad m\u00e1s generalizada.<\/p>\n Refuerzan los antecedentes anteriores la siguiente fuente:<\/h4>\nSeg\u00fan la encuesta realizada por plaza publica CADEM (2022) un 76% de los consultados cree que en La Araucania \u201chay terrorismo\u201d, la cifra mas alta desde 2017. Seg\u00fan el sondeo, un 44% considera que el terrorismo hay que enfrentarlo via fuerzas armadas versus 25% que prefiere la opci\u00f3n de dialogo pol\u00edtico y 24% que esta por la via judicial y policial. ir a enlace\u00a0<\/a><\/p>\n[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Tr\u00e1fico de armas” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n \n\n\n![\"\"](\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/armas-300x300.jpeg\") <\/td>\n | Es una amenaza seria debido a su capacidad para facilitar la criminalidad, adem\u00e1s de ser un delito de alta complejidad y con impacto en la seguridad, estabilidad y la institucionalidad de los pa\u00edses, \u00a0estando asociado al crimen organizado, al narcotr\u00e1fico y tambi\u00e9n al terrorismo. Pues proporciona a los individuos, grupos criminales y organizaciones ilegales, el acceso a armamento letal. Estas armas se utilizan para cometer delitos violentos. La disponibilidad de armas de fuego potencia la capacidad de los criminales para llevar a cabo sus actividades delictivas, lo que a su vez amenaza la seguridad p\u00fablica.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\nLos efectos del trafico de armas<\/strong><\/h3>\nEl tr\u00e1fico de armas es un delito que involucra m\u00faltiples actores y etapas en su cadena de suministro. Esto lo convierte en un delito de alta complejidad, ya que implica la fabricaci\u00f3n, el contrabando, la distribuci\u00f3n y la venta ilegal de armas, a menudo a trav\u00e9s de redes transnacionales. La lucha contra este delito requiere una cooperaci\u00f3n internacional significativa y un esfuerzo coordinado entre diferentes agencias de seguridad y aplicaci\u00f3n de la ley.<\/p>\n Esta amenaza tiene un impacto directo en la seguridad y la estabilidad de una regi\u00f3n o pa\u00eds. Las armas ilegales aumentan la violencia y el conflicto, lo que puede socavar la estabilidad pol\u00edtica y econ\u00f3mica. Adem\u00e1s, contribuye a la escalada de conflictos armados, lo que afecta negativamente a la seguridad regional e internacional. La presencia de armas ilegales mina la autoridad del Estado y la institucionalidad, al debilitar la capacidad del gobierno para mantener el orden y proteger a sus ciudadanos. Esto puede socavar la confianza en las instituciones gubernamentales y dar lugar a la corrupci\u00f3n, ya que los actores ilegales a menudo buscan cooptar a funcionarios y fuerzas de seguridad para facilitar el tr\u00e1fico de armas. Combatir esta amenaza requiere una cooperaci\u00f3n internacional s\u00f3lida, regulaciones m\u00e1s estrictas sobre la venta y el comercio de armas.<\/p>\n Situaci\u00f3n en Chile<\/h3>\nEl tr\u00e1fico de armas en Chile es un tema que a estado latente durante d\u00e9cadas, ya que si bien con los a\u00f1os se han hecho esfuerzos por disminuir el ingreso ilegal de armas as\u00ed como regularizar la situaciones de las armas debidamente inscritas, el tr\u00e1fico sigue existiendo m\u00e1s aun ahora con el crimen organizado y bandas delictuales de gran connotaci\u00f3n como lo son el tren de Aragua que ingresan ilegalmente armas a trav\u00e9s de las fronteras en el norte e incluso v\u00eda mar\u00edtima. Como aborden los gobiernos de turno esta materia ser\u00e1 decisivo para el futuro del pa\u00eds<\/p>\n Nivel de impacto<\/strong><\/h3>\nLa calificaci\u00f3n de este riesgo es hoy de probabilidad media y con una tendencia a crecer levamente en un mediano plazo.\u00a0 Los factores que inciden en esta calificaci\u00f3n y su mantenci\u00f3n en el tiempo, son el que si bien se percibe voluntad, al menos en el discurso, las medidas concretas son d\u00e9biles, tard\u00edas e insuficientes, impidiendo abordar el riesgo en sus origenes para lograr el punto de inflexi\u00f3n necesario para iniciar una curva descendente y tan solo mantenerse en una suerte de estatus quo.<\/p>\n Refuerzan los antecedentes anteriores la siguiente fuente:<\/h4>\nEn base a datos del portal suizo Small Arms Survey, especializado en armas y violencia armada, citado por el peri\u00f3dico electr\u00f3nico EMOL, \u201cEn Chile hay 2.200.000 armas en posesi\u00f3n de civiles de las cuales 1.456.818 no est\u00e1n inscritas. De acuerdo a lo indicado por Carabineros de Chile y la PDI, en los cinco primeros meses del 2023 se incautaron 515 armas ilegales, 11,23% m\u00e1s que el mismo periodo del a\u00f1o pasado. Se incautan 4.400 armas entre el 2022 y 2023\u201d (De la Costa, 2024). ir a enlace<\/a><\/p>\n[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Tr\u00e1fico de \u00f3rganos y trata de personas” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n \n\n\n| Son amenazas que afectan directamente a los derechos humanos, tienen implicaciones en la salud p\u00fablica y pueden contribuir a la inseguridad de la ciudadan\u00eda. Estos delitos tambi\u00e9n pueden estar asociados con otras amenazas, como el crimen organizado. Involucran la explotaci\u00f3n y el abuso de personas vulnerables. Las personas que son v\u00edctimas de estos delitos suelen ser enga\u00f1adas, coaccionadas o secuestradas y se ven forzadas a someterse a procedimientos m\u00e9dicos peligrosos o a trabajar en condiciones inhumanas.<\/td>\n | ![\"\"](\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/personas-300x300.jpeg\") <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\nLos efectos en la sociedad<\/strong><\/h3>\nEstos delitos contribuyen a la inseguridad de la ciudadan\u00eda, ya que operan en las sombras de la sociedad. La trata de personas puede estar relacionada con la explotaci\u00f3n sexual y laboral, lo que perpet\u00faa la vulnerabilidad de las v\u00edctimas y la inseguridad en sus vidas.<\/p>\n Los \u00f3rganos obtenidos de manera ilegal no pasan por los rigurosos controles y regulaciones de calidad que se aplican en los sistemas legales de donaci\u00f3n y trasplante de \u00f3rganos. Esto puede poner en riesgo la salud de los receptores y aumentar la propagaci\u00f3n de enfermedades.<\/p>\n Los grupos criminales pueden estar involucrados en el tr\u00e1fico de \u00f3rganos y la trata de personas debido a las ganancias financieras significativas que pueden obtener. Esta asociaci\u00f3n ampl\u00eda a\u00fan m\u00e1s la magnitud de la amenaza, ya que estos grupos suelen estar bien armados, organizados y conectados a nivel internacional.<\/p>\n El tr\u00e1fico de \u00f3rganos y la trata de personas tienden a ser m\u00e1s delitos localizados y focalizados. Operan en redes clandestinas y pueden pasar desapercibidos durante largos per\u00edodos de tiempo. Esto hace que sean m\u00e1s dif\u00edciles de detectar y combatir, ya que normalmente no generan una alarma masiva.<\/p>\n Estos delitos requieren una respuesta integral que aborde tanto la prevenci\u00f3n como la persecuci\u00f3n de los perpetradores, as\u00ed como la protecci\u00f3n y el apoyo a las v\u00edctimas. La cooperaci\u00f3n internacional y una s\u00f3lida labor de las agencias de aplicaci\u00f3n de la ley son fundamentales para combatir eficazmente estas amenazas.<\/p>\n Situaci\u00f3n en Chile<\/h3>\nEl tr\u00e1fico de \u00f3rganos, as\u00ed como la trata de personas es un tema que si bien existe en Chile no es algo que est\u00e9 ocurriendo de manera continua o casi que este normalizado, de hecho casos de este tipo no son comunes y pocas veces son reportados, no obstante, en el \u00faltimo tiempo si se ha visto un incremento en lo que respecta a la trata de personas pero esto se relaciona m\u00e1s bien con bandas criminales que traen de manera enga\u00f1ada a chile extranjeros en calidad de ilegales, releg\u00e1ndolos pr\u00e1cticamente a trabajos forzados as\u00ed como prostituci\u00f3n entre otras \u00e1reas.<\/p>\n Nivel de impacto<\/strong><\/h3>\nEn Chile la calificaci\u00f3n del riesgo es de una probabildad baja y con tendencia a mantener tal condici\u00f3n, por las medidas adoptadas para compatir otras amenazas, como el crimen organizado y la migraci\u00f3n irregular, con la cual tambi\u00e9n est\u00e1 directamente relacionada.<\/p>\n <\/h4>\n[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Migraci\u00f3n irregular” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n \n\n\n![\"\"](\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/migracion2-300x300.jpeg\") <\/td>\n | \n Se puede calificarla como una amenaza que abarca diversas dimensiones y tiene un impacto significativo en los pa\u00edses receptores y en los mismos migrantes. La migraci\u00f3n irregular implica una violaci\u00f3n a las leyes del pa\u00eds receptor, y deja en una condici\u00f3n de extrema vulnerabilidad al migrante, impidiendo su integraci\u00f3n en forma ordenada y segura.\u00a0 Cuando los niveles superan las capacidades de los estados receptores, se transforma en un problema mayor, generando presi\u00f3n sobre los sistemas p\u00fablicos, como salud y educaci\u00f3n los que a su vez tensionando a la sociedad en su conjunto.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n Los efectos generados<\/strong><\/h3>\nEste tipo de migraci\u00f3n genera un rechazo natural de los ciudadanos que se sienten afectados, \u00a0pudiendo incluso generar movimientos, discursos y pr\u00e1cticas xen\u00f3fobas. Los migrantes irregulares ocupan empleos precarios y mal remunerados. Por otra parte, la falta de acceso a una vivienda, educaci\u00f3n o atenci\u00f3n de salud adecuada, se traduce en graves alteraciones sociales tales como hacinamiento en \u00e1reas urbanas y problemas de salud p\u00fablica.\u00a0<\/p>\n Plantea desaf\u00edos significativos para los sistemas de control fronterizo, ya que los migrantes utilizan m\u00e9todos clandestinos para ingresar a un pa\u00eds. Dando lugar a un aumento en el tr\u00e1fico de personas y la explotaci\u00f3n por parte de redes criminales, dificultando el control y la gesti\u00f3n de los flujos migratorios.\u00a0<\/p>\n Situaci\u00f3n de Chile<\/strong><\/h3>\nMuchos pa\u00edses han adquirido experiencia en la gesti\u00f3n de la migraci\u00f3n irregular. Han implementado pol\u00edticas y medidas para abordar esta amenaza de manera m\u00e1s efectiva, lo que incluye estrategias de regularizaci\u00f3n, campa\u00f1as de concientizaci\u00f3n y enfoques m\u00e1s equitativos para la integraci\u00f3n de los migrantes en la sociedad receptora. Aprender de estas experiencias puede ser fundamental para abordar los desaf\u00edos que plantea la migraci\u00f3n irregular de manera m\u00e1s efectiva y humanitaria. Chile ha enfrentado con mucha fuerza este fen\u00f3meno en los \u00faltimos a\u00f1os y es esperable que no cese en el corto tiempo.\u00a0<\/p>\n Nivel de impacto<\/strong><\/h3>\nPor ello, la probabilidad de la amenaza asociada a la migraci\u00f3n irregular es \u201cAlta\u201d y su proyecci\u00f3n en el mediano plazo es una disminuci\u00f3n, pasando a una calificaci\u00f3n media para el a\u00f1o 2028. Los factores que mayormente influyen es esta evaluaci\u00f3n y proyecci\u00f3n, es que no obstante haberse desarrollado mecanismo para el mejor control fronterizo, existe una falta de acuerdos con los paises de origen y tr\u00e1nsito, impidiendo que una gran cantidad de migrantes pueda ser devuelto e forma r\u00e1pida. La incorporaci\u00f3n de las Fuerzas Armadas al control de la migraci\u00f3n irregular ha sido positiva, pero insuficiente para revertir la tendencia del fen\u00f3meno el que permaner\u00e1 presente por varios a\u00f1os.\u00a0<\/p>\n Refuerzan los antecedentes anteriores la siguiente fuente:\u00a0<\/h4>\nSeg\u00fan los autores Chuaqui y Mascare\u00f1o (2023) \u201cTanto la poblaci\u00f3n chilena como la extranjera tienen una imagen menos favorable de los inmigrantes que llegaron en los \u00faltimos cinco a\u00f1os al pa\u00eds en comparaci\u00f3n con aquellos que llegaron hace m\u00e1s de 5 a\u00f1os (74% y 72%, respectivamente). Aunque se observan algunas diferencias al analizar seg\u00fan variables sociodemogr\u00e1ficas (con percepciones m\u00e1s negativas entre mujeres, grupos etarios mayores y personas que se identifican pol\u00edticamente con la derecha), la magnitud de la percepci\u00f3n negativa es consistentemente alta. Solo un 24% de la poblaci\u00f3n total considera que la \u00faltima ola migratoria es igual o mejor que la anterior\u201d. ir a enlace<\/a><\/p>\n\u201cEl explosivo incremento de la poblaci\u00f3n migrante de los \u00faltimos a\u00f1os es de gran inter\u00e9s p\u00fablico. Seg\u00fan cifras oficiales, en Chile reside un mill\u00f3n y medio de personas extranjeras, pr\u00e1cticamente el doble de la registrada el 2017. Sin embargo, esa cifra no considera a los migrantes irregulares, quienes tambi\u00e9n han aumentado fuertemente\u201d (Salgado, 2023). ir a enlace<\/a><\/p>\n[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Ciberamenzas (ciber-crimen)” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n \n\n\n| Son actos destinados a intervenir las redes y sistemas inform\u00e1ticos de otros actores, con fines maliciosos. Representan una amenaza significativa que se debe analizar desde varios \u00e1ngulos debido a su potencial para afectar diversos tipos de objetivos. Pueden dirigirse a infraestructuras cr\u00edticas, (redes el\u00e9ctricas, sistemas de agua, transporte, comunicaciones, etc). Paralizando estas infraestructuras o interrumpir su funcionamiento normal, con consecuencias graves para la seguridad p\u00fablica y la econom\u00eda.<\/td>\n | ![\"\"](\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/ciber-300x300.jpeg\") <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\nModus Operandi<\/strong><\/h3>\nLos ciberdelincuentes buscan acceder y comprometer datos sensibles, como informaci\u00f3n financiera, de salud, industrial y militar, incluidos dentro de estos documentos gubernamentales clasificados, secretos comerciales de empresas, datos personales de individuos o informaci\u00f3n destinada a la producci\u00f3n de inteligencia o inteligencia como tal, propios de la funci\u00f3n Defensa. La divulgaci\u00f3n de esta informaci\u00f3n puede tener graves implicaciones pol\u00edticas, econ\u00f3micas y de seguridad. Inclusive pudiendo tener graves implicaciones para la seguridad nacional.\u00a0<\/p>\n Tienen un impacto alto debido a su capacidad para causar da\u00f1o a gran escala de manera r\u00e1pida y efectiva, pudiendo los ciberdelincuentes atacar desde cualquier parte del mundo, lo que dificulta su identificaci\u00f3n y captura. Adem\u00e1s, la r\u00e1pida propagaci\u00f3n de ciberamenazas, como el ransomware, puede extenderse a una amplia variedad de objetivos en poco tiempo.\u00a0<\/p>\n Las ciberamenazas son un fen\u00f3meno disruptivo en la pol\u00edtica y la seguridad. Pueden cambiar r\u00e1pidamente el equilibrio de poder, afectar la toma de decisiones y socavar la confianza en las instituciones. Adem\u00e1s, la r\u00e1pida evoluci\u00f3n de las amenazas cibern\u00e9ticas significa que los actores pol\u00edticos y de seguridad deben adaptarse constantemente a nuevos desaf\u00edos. Constituyen una amenaza compleja y multifac\u00e9tica que afecta a la pol\u00edtica, la seguridad y la sociedad en su conjunto. La gesti\u00f3n efectiva de estas amenazas requiere una ciberseguridad s\u00f3lida, una cooperaci\u00f3n internacional significativa y una respuesta \u00e1gil y proactiva por parte de los gobiernos y las organizaciones relevantes, desde la perspectiva tecnol\u00f3gica, jur\u00eddica y conductual, entre otras aristas.\u00a0<\/p>\n Situaci\u00f3n de Chile y el nivel de impacto <\/strong><\/h3>\nLa calificaci\u00f3n de este fen\u00f3meno es alta y con una proyecci\u00f3n a mantener esta condici\u00f3n en el mediano plazo, tanto en la prbabilidad de ocurrencia, como en el impacto. Lo anterior producto de una deficit importante en\u00a0 la visi\u00f3n y en la planificaci\u00f3n de Estado, en torno a dicha amenaza. Si bien Chile aprob\u00f3 recientemente su Pol\u00edtica Nacional de Ciberseguridad, el problema es m\u00e1s bien estructural y de largo plazo, incidiendo directamente factores considerados como objetivos en dicha pol\u00edtica, como la infraestructura y la cultura, los cuales requieren de tiempo para su total implementaci\u00f3n.<\/p>\n \n <\/h4>\n[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Narcotr\u00e1fico
\n” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n \n\n\n![\"\"](\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/narco-300x300.jpeg\") <\/td>\n | \n Es una amenaza que se encuentra en la intersecci\u00f3n de la pol\u00edtica, la seguridad y la sociedad y est\u00e1 estrechamente relacionado con la criminalidad, ya que involucra la producci\u00f3n, distribuci\u00f3n y venta ilegal de drogas, lo que a menudo se asocia con la delincuencia organizada y el crimen violento.<\/p>\n \u00a0Tiene un alto impacto en la seguridad nacional, especialmente en pa\u00edses productores o de tr\u00e1nsito de drogas. Las organizaciones de narcotraficantes pueden desafiar la autoridad del Estado y socavar la estabilidad pol\u00edtica y econ\u00f3mica. La corrupci\u00f3n y la infiltraci\u00f3n de las instituciones estatales por parte de los narcotraficantes pueden minar la capacidad del gobierno para mantener el orden y garantizar la seguridad de sus ciudadanos.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n \n Los efectos que tiene<\/strong><\/h3>\nSe considera una amenaza multidimensional, ya que abarca aspectos econ\u00f3micos, pol\u00edticos y sociales. Afecta no solo la seguridad p\u00fablica, sino tambi\u00e9n la econom\u00eda, la gobernabilidad y la cohesi\u00f3n social. Esta complejidad hace que la lucha contra el narcotr\u00e1fico sea un desaf\u00edo multifac\u00e9tico que requiere una respuesta integral.<\/p>\n Es uno de los principales desaf\u00edos de Latinoam\u00e9rica, en tanto est\u00e1n las principales zonas de producci\u00f3n y tr\u00e1nsito de drogas ilegales. Esto ha llevado a un aumento en la violencia y la inestabilidad en varios pa\u00edses de la regi\u00f3n, lo que tiene efectos significativos en la seguridad y la pol\u00edtica a nivel internacional. Tambi\u00e9n puede tener un impacto negativo en la calidad de vida de la poblaci\u00f3n local, ya que puede resultar en una mayor violencia, inseguridad y corrupci\u00f3n. Puede debilitar o infiltrar las estructuras de poder, incluyendo las fuerzas de seguridad y las instituciones gubernamentales, lo que dificulta la gobernabilidad y la aplicaci\u00f3n efectiva de la ley.<\/p>\n Situacion de Chile y el nivel de impacto<\/strong><\/h3>\nSi bien en Chile esta amenaza tiene un impacto menor a de la mayor\u00eda de los paises de la regi\u00f3n, es calificado en los paneles de expertos y encuestas con una probabilidad actual media a alta, con tendencia al alza, para situarse en el mediano plazo en un rango alto. Lo anterior se sustenta principalmente en los siguientes criteros: el incremento sistem\u00e1tico del consumo y trafico de drogas y sustancias il\u00edcitas durante los ultimos 10 a\u00f1os en el pa\u00eds; el incremento de la presencia de bandas y carteles internacionales operando en el pa\u00eds, detectado durante los \u00faltimos 3 a 5 a\u00f1os y; el incremento de la producci\u00f3n de drogas al interior del pais, lo que ha ampliado la califcaci\u00f3n de Chile, de \u201cpa\u00eds de tr\u00e1nsito\u201d, a \u201cpais productor y consumidor\u201d.\u00a0<\/p>\n Refuerzan los antecedentes anteriores las siguientes fuentes:\u00a0<\/h4>\n\u201cChile lidera el consumo 1 de estupefacientes en Am\u00e9rica del Sur, con una tasa de consumo de marihuana sobre el 30%; seguido de Uruguay, con un registro sobre el 15%; y de Argentina, sobre el 10%. Con respecto al consumo de coca\u00edna, Chile vuelve a encabezar la lista a nivel continental, lo mismo que en el uso de medicamentos tranquilizantes sin prescripci\u00f3n m\u00e9dica\u201d (Barrios & Abujatum, 2023). ir a enlace<\/a><\/p>\nSeg\u00fan lo recopilado por las autoras de fuentes tales como la Polic\u00eda de Investigaciones. El balance Anual 2021 de la Polic\u00eda de Investigaciones (PDI) arroj\u00f3 un alza a nivel nacional 4 respecto a las drogas incautadas el a\u00f1o 2020. Este aumento se manifest\u00f3 en las tres principales drogas que se trafican en nuestro pa\u00eds, pero en mayor medida (207%) en las incautaciones de cannabis sativa, donde se pas\u00f3 desde 260,348 kilos, en 2020, a 537,898 kg, en 2021; luego, las de coca\u00edna base, que se duplicaron, subiendo desde 130,660 a 260,743 kilos; y, en tercer lugar, las de clorhidrato de coca\u00edna, que registraron un aumento del 38%, esto es, de 65,966 a 90,816 kilos. ir a enlace\u00a0<\/a><\/p>\n\n [\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Crimen organizado” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n \n\n\n![\"\"](\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/crimen-300x300.jpg\") <\/td>\n | \n Es una amenaza que afecta la seguridad p\u00fablica y se conecta con otras formas de criminalidad. Tiene un impacto significativo en la seguridad p\u00fablica, involucra actividades delictivas que amenazan la vida y propiedad de los ciudadanos. Estas organizaciones a menudo est\u00e1n involucradas en una variedad de delitos, como el narcotr\u00e1fico, la extorsi\u00f3n, el tr\u00e1fico de personas y la corrupci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n El da\u00f1o del crimen organizado<\/strong><\/h3>\nDebilita la institucionalidad y desestabiliza al Estado, ya que las organizaciones criminales buscan infiltrarse y corromper instituciones gubernamentales y de seguridad. Esto debilita la capacidad del Estado para garantizar la seguridad y el orden, la presi\u00f3n ejercida por el crimen organizado puede socavar la estabilidad pol\u00edtica y econ\u00f3mica de un pa\u00eds.<\/p>\n La lucha por el control territorial y el mercado ilegal a menudo conduce a enfrentamientos violentos entre bandas criminales, as\u00ed como con las fuerzas policiales. Esta violencia puede tener un impacto negativo en la calidad de vida de la poblaci\u00f3n y en la percepci\u00f3n de seguridad.<\/p>\n El crimen organizado se involucra en una variedad de actividades delictivas, lo que lo hace vers\u00e1til y adaptable. Estas organizaciones pueden cambiar de t\u00e1ctica y actividad delictiva seg\u00fan las oportunidades y las circunstancias, lo que las hace dif\u00edciles de prevenir y combatir. No se limita a un solo sector o actividad. Su influencia se extiende a \u00e1reas como la econom\u00eda, la pol\u00edtica, la seguridad, la justicia, la salud y la educaci\u00f3n. La corrupci\u00f3n y la infiltraci\u00f3n de estas organizaciones pueden minar la confianza en las instituciones y desafiar la capacidad del Estado para prestar servicios b\u00e1sicos a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n Es una amenaza seria, que obliga a los Estados a generar la capacidad de resistir y enfrentarla, con medidas especiales y una fuerte componente de trabajo internacional. Es una amenaza que afecta la seguridad p\u00fablica, debilita la institucionalidad y tiene un impacto amplio en varios aspectos de la vida nacional. A pesar de su gravedad, no suele poner en peligro la existencia de un Estado-naci\u00f3n, pero requiere una respuesta coordinada y sostenida a nivel nacional e internacional para combatir eficazmente esta amenaza.<\/p>\n Situaci\u00f3n en Chile<\/h3>\nEn los \u00faltimos a\u00f1os ha existido un incremento en los \u00edndices delictuales de Chile, algo sin precedentes donde la tasa de criminalidad ha ido escalando con los a\u00f1os, si bien han existido variaciones en lo que respecta las distintas categor\u00edas de criminalidad, es un hecho que esto ha ido en escalada. El surgimiento de nuevas bandas delictuales cada vez m\u00e1s violentas, algunas incluso con nexos en el extranjero<\/p>\n Nivel de impacto<\/strong><\/h3>\nA pesar de que se evidencia un esfuerzo relevante para su control, lo que se manifiesta en los resultados e indicadores policiales y judiciales, por su naturaleza y desarrollo se mantiene en la calificaci\u00f3n de \u201cAlta\u201d en cuanto a su probabilidad de ocurrencia, pero con un aumento en la percepci\u00f3n de impacto, dada la creciente capacidad demostrada por las organizaciones asociadas al crimen organizado.<\/p>\n Refuerzan los antecedentes anteriores las siguientes fuentes:<\/h4>\n\u201cCuando se aborda el tema del crimen organizado, es esencial comprender sus caracter\u00edsticas transnacionales y entender por qu\u00e9 este fen\u00f3meno alcanza a Chile. Las fronteras, por diversas razones, son altamente permeables, lo que facilita la entrada de actividades delictivas en el pa\u00eds. Este aspecto se ve influido, en parte, por la ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica del pa\u00eds sudamericano, ya que comparte l\u00edmites con cuatro pa\u00edses que son destacados productores de droga a nivel mundial\u201d (Concatti, 2024). ir a enlace<\/a><\/p>\n\u201cLa victimizaci\u00f3n general a nivel pa\u00eds alcanz\u00f3 un 21,8%. Esta cifra marca un alza respecto de los a\u00f1os de pandemia en 2020 y 2021 (19,2 y 16,9% respectivamente). A nivel nacional, los delitos de mayor connotaci\u00f3n social que tuvieron mayor preminencia fueron los hurtos con 5,2% y el robo con violencia e intimidaci\u00f3n con 4,4%. A su vez, en relaci\u00f3n con los hogares que poseen un veh\u00edculo, se registr\u00f3 un 13% en los robos desde veh\u00edculo y un 1,7% en los robos de veh\u00edculos. Respecto a evoluci\u00f3n del indicador de Percepci\u00f3n de Inseguridad de las personas, este lleg\u00f3 a un 90,6%\u201d (Enusc, 2022). ir a enlace\u00a0<\/a><\/p>\n <\/p>\n [\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Explotaci\u00f3n ilegal de recursos naturales” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n \n\n\n| \n Es una amenaza que implica diversas dimensiones, desde la pol\u00edtica y la seguridad hasta el medio ambiente y la econom\u00eda. Dado que esta explotaci\u00f3n no se lleva a cabo de manera sostenible, puede resultar en la degradaci\u00f3n de los ecosistemas, la p\u00e9rdida de biodiversidad y la contaminaci\u00f3n del aire y el agua. El agotamiento de recursos naturales sin una gesti\u00f3n adecuada puede tener un impacto negativo en la econom\u00eda a largo plazo, al reducir la disponibilidad de recursos esenciales.<\/p>\n<\/td>\n | \u00a0<\/span>![\"\"](\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/explotacion-recursos-300x300.jpg\") <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\nLos efectos que genera<\/strong><\/h3>\nSe relaciona fuertemente con el cambio clim\u00e1tico y tiene efectos en la seguridad y la defensa nacional. La explotaci\u00f3n no regulada de recursos naturales (tala ilegal de bosques o la miner\u00eda no controlada), contribuye a la degradaci\u00f3n medioambiental y conlleva graves consecuencias, tales como la liberaci\u00f3n de grandes cantidades de gases de efecto invernadero, crisis h\u00eddrica o alimentaria. Impactando negativamente en la seguridad nacional, ya que puede provocar conflictos sociales o inducir y hasta obligar, desplazamientos forzados de masas humanas. Promueve un comercio ilegal que alimenta la corrupci\u00f3n y la inseguridad. Ademas de financiar actividades ilegales y grupos armados, lo que puede socavar la estabilidad y la seguridad en una regi\u00f3n.<\/p>\n Situaci\u00f3n de Chile y el nivel de impacto<\/strong><\/h3>\nEn comparaci\u00f3n con otros pa\u00edses, Chile se considera un caso relativamente moderado en lo que respecta a la explotaci\u00f3n ilegal de recursos naturales. Sin embargo, aunque el impacto puede ser menor en Chile en comparaci\u00f3n con otras regiones, sigue siendo importante mantener y fortalecer las regulaciones y medidas de control para prevenir la explotaci\u00f3n ilegal de recursos naturales y sus consecuencias negativas. Por lo pronto, la presencia se clasifica en \u201cBaja\u201d, con tendencia al alza, tanto en la probabilidad como en el impacto que esta amenaza representa.\u00a0<\/p>\n <\/h4>\n[\/et_pb_tab][\/et_pb_tabs][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Es el uso indebido de poder o de recursos p\u00fablicos para beneficio personal o de grupos de inter\u00e9s, a menudo a expensas de la integridad y el bienestar de la sociedad en su conjunto. Debilita las instituciones gubernamentales al socavar su legitimidad y eficacia. 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