![\"\"](\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/OIG4.GKjg_.trNSi_.CmCW9p-300x300.jpeg\")
<\/td>\nSe manifiesta cuando existe una evidente y creciente desconfianza en la capacidad del Estado y sus instituciones para dar soluciones efectivas a los problemas de la sociedad. Se origina y se incrementa por factores multicausales, siendo algunos de los principales, la falta de acuerdos pol\u00edticos, la desconecci\u00f3n de los actores pol\u00edticos de los principales problemas o intereses de la sociedad y en la afectaci\u00f3n de los preceptos o fundamentos de la democracia, entre otros.<\/p>\n
\n
\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n
<\/strong><\/h3>\nEl impacto de la inestabilidad<\/strong><\/h3>\nLa inestabilidad pol\u00edtica crea un entorno de incertidumbre, tanto en la esfera pol\u00edtica como en la econ\u00f3mica. As\u00ed entonces, la falta de consensos entre los diferentes actores de la sociadad, dificulta la toma de decisiones, debilitando la capacidad del gobierno para abordar problemas con efctividad y eficiencia.<\/p>\n
\u00a0Es fundamental que los actores (pol\u00edticos), prioricen el di\u00e1logo, y la b\u00fasqueda de soluciones consensuadas. Fortalecimiento de las instituciones democr\u00e1ticas, transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas asi como abordar las causas subyacentes del descontento social. Es importante destacar que, la inestabilidad pol\u00edtica generalmente no pone en riesgo la existencia del Estado-naci\u00f3n per se, salvo que esta mute hacia un quiebre del sistema democr\u00e1tivo y pol\u00edtico en su conjunto. Para algunos autores, la inestabilidad pol\u00edtica est\u00e1 estrechamente asociada con el concepto de un \u201cEstado fallido\u201d, Ya que si un gobierno no puede garantizar servicios b\u00e1sicos a su poblaci\u00f3n, como la seguridad y la posibilidad de obtener comida y sustento, pierde el poder para aplicar la ley.<\/p>\n
<\/strong><\/h3>\nSituaci\u00f3n de Chile<\/strong><\/h3>\nDe acuerdo a las encuestas administradas, la situaci\u00f3n actual en Chile hace que este riesgo alcance a fines del a\u00f1o 2023, una probabilidad de ocurrencia media, lo que se explica por los altos niveles de incertidumbre y percepciones pesimistas respecto de factores claves, como la inseguridad y la salud, la educaci\u00f3n.<\/p>\n
La tendencia seg\u00fan las mismas encuestas para el a\u00f1o 2028, es que esta condici\u00f3n se mantenga en el mismo rango, probablemente por la desconfianza hacia los actores pol\u00edticos y su capacidad o voluntad para lograr acuerdos inspirados en el bien com\u00fan.<\/p>\n
Los principales indicadores tomados en cuenta para sustentar la probabilidad de ocurrencia son:<\/p>\n
\n- Objetivos: Fracaso de acuerdos pol\u00edticos en torno a una nueva Constituci\u00f3n y numerosas leyes para superar las deficiencias del sistema pol\u00edtico, de seguridad, pensiones, salud y educaci\u00f3n, principalmente.<\/li>\n
- Subjetivos: Indicadores de percepci\u00f3n y opiniones ciudadanas.<\/li>\n<\/ol>\n
Refuerzan los antecedentes anteriores las siguientes fuentes:<\/h4>\n
La compa\u00f1\u00eda de investigaciones de mercado Ipsos destaca lo siguiente: \u201cSe observa como principal amenaza para la democracia a la falta de falta de probidad y la corrupci\u00f3n en las instituciones (49%). Con menores menciones se indican el crimen organizado (37%), las posiciones extremas de algunos partidos pol\u00edticos (34%) y la deficiente educaci\u00f3n c\u00edvica entre los ni\u00f1os y adolescentes (31%), entre otras amenazas\u201d (Ipsos, 2023). ir a enlace<\/a><\/p>\nLos autores Cavieres, Feddersen, Gambardella & Wilenmann (2022) argumentan que: \u201cChile vive el momento de presi\u00f3n institucional y social m\u00e1s intenso desde el retorno a la democracia. Comparando entre per\u00edodos democr\u00e1ticos, esa intensidad rememora aquella de los a\u00f1os 60s y principios de los 70s. Esto no significa, por cierto, que el desenlace de la situaci\u00f3n actual vaya a ser similar, m\u00e1s a\u00fan si se considera la diferencia de contextos econ\u00f3mico e internacional. Pero, la sensaci\u00f3n de crisis s\u00ed lo es. Y esa crisis afecta, ante todo, a la relaci\u00f3n entre ciudadanos e instituciones formales. ir a enlace<\/a><\/p>\n[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Debilidad Institucional” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
\n\n\nEs un concepto fundamental en la ciencia pol\u00edtica que se refiere a la incapacidad de las instituciones gubernamentales para cumplir adecuadamente con sus funciones y responsabilidades. Cuando las instituciones no pueden abordar exitosamente la gesti\u00f3n para la cual existen, se genera descontento y desconfianza en el gobierno de turno, provocando inestabilidad (social y pol\u00edtica). Se dificulta la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas efectivas como por ejemplo: programas de asistencia social y su impacto en la reducci\u00f3n de la pobreza y la desigualdad.<\/td>\n ![\"\"](\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/Designer-1-300x300.jpeg\")
<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\nEl impacto que tiene la debilidad institucional<\/h3>\n
La corrupci\u00f3n es un s\u00edntoma com\u00fan de la debilidad institucional. Cuando las instituciones son d\u00e9biles, es m\u00e1s probable que funcionarios gubernamentales abusen de su poder para beneficio personal. La corrupci\u00f3n no solo socava la confianza en el gobierno, sino que tambi\u00e9n socava la eficacia de las pol\u00edticas p\u00fablicas y la asignaci\u00f3n justa de recursos.<\/p>\n
Este fen\u00f3meno, tiene una serie de consecuencias negativas que pueden afectar la seguridad y defensa de un pa\u00eds. Cuando las instituciones encargadas de garantizar la seguridad nacional (fuerzas armadas y fuerzas de seguridad) son d\u00e9biles o est\u00e1n politizadas. Se reduce o se anula la capacidad del Estado para proteger a sus ciudadanos de amenazas internas y externas, llevando a una falta de respuesta efectiva a amenazas como el terrorismo, crimen organizado o la agresi\u00f3n externa.<\/p>\n
La debilidad institucional puede provocar un desequilibrio entre los poderes del Estado, generando toma de decisiones unilaterales y falta de control democr\u00e1tico.<\/p>\n
Situaci\u00f3n de Chile<\/h3>\n
Siendo un riesgo importante, la evaluaci\u00f3n resultante es que Chile tiene hoy una probabilidad de ocurrencia media y que esta condici\u00f3n igualmente se mantendr\u00e1 en un horizonte de mediano plazo al 2028. Los factores o indicadores de mayor influencia en la actual calificaci\u00f3n y sus proyecciones, son las percepciones sobre la (in) capacidad de numerosas organizaciones del sistema institucional para dar soluci\u00f3n a las principales demandas de la sociedad, en seguridad, salud, educaci\u00f3n, sistema pol\u00edtico.<\/p>\n
Sin ambargo, se estima que la principal debilidad no est\u00e1 en la evaluaci\u00f3n individual de las instituciones, pues varias de ellas si tienen altos niveles de evaluaci\u00f3n, como las policias y las fuerzas armadas, mas bien esta en la cordinaci\u00f3n del sistema estatal, responsabilidad directa de las institucionaes pol\u00edticas, como el congreso y los partidos, con niveles de confianza en extremo bajos.<\/p>\n
Nivel de impacto<\/h3>\n
La percepci\u00f3n del impacto experiment\u00f3 una baja imprtante en el per\u00edodo de medici\u00f3n, probablemente sustentada en indicadores objetivos como la confianza en la vigencia de la actual CPR y tambi\u00e9n en la buena evaluaci\u00f3n de numerosas instituciones de car\u00e1cter t\u00e9cnico y aut\u00f3nomas, como el SII, el Banco Central, las propias instituciones de orden y seguridad, etc.<\/p>\n
Refuerzan los antecedentes anteriores las siguientes fuentes:<\/h4>\n
\u201cChile tiene en la actualidad una confianza institucional deteriorada. Seg\u00fan la medici\u00f3n de la Encuesta del Centro de Estudios P\u00fablicos (CEP) de junio y julio 2023, el gobierno alcanza solo un 18% de confianza de parte de la ciudadan\u00eda. La confianza en el Congreso es de un 8% y en los partidos pol\u00edticos un 3%, teniendo estas \u00faltimas instituciones el menor porcentaje de confianza. Por otra parte, tanto las Fuerzas Armadas como Carabineros tienen una confianza de un 48% y 52%, respectivamente\u201d (Irarrazabal & Cruz, 2023). ir a enlace<\/a><\/p>\nEl centro de estudios e investigaci\u00f3n Libertad y Desarrollo elabora desde el a\u00f1o 2002 una encuesta anual sobre Percepci\u00f3n de corrupci\u00f3n en el pa\u00eds, siendo la de 2023 la m\u00e1s llamativa al alcanza su m\u00e1ximo hist\u00f3rico. El sondeo arroj\u00f3 un nivel de percepci\u00f3n de corrupci\u00f3n -donde 0 es menos corrupto y 10 m\u00e1s corrupto- de 7,12 puntos, la cifra m\u00e1s alta desde los inicios de la encuesta en 2002 y sobre el promedio de los a\u00f1os 2003-2023 (5,08). Las instituciones que lideran el ranking de percepci\u00f3n de corrupci\u00f3n son las municipalidades, con un 8,1; los gobiernos regionales, con un 8,0 (en 2019 se ubicaban en el lugar 13, con un 4,9) y las empresas p\u00fablicas junto a la C\u00e1mara de Diputados, con un 7,4. (Libertad y Desarrollo, 2023). ir a enlace<\/a><\/p>\n[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Quiebre Institucional” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/f765e0c8-7a9c-4cb8-88d1-4361e3d9895b-300x300.jpeg\")
<\/td>\nRepresentan un riesgo fundamental para la gobernanza, la estabilidad y la supervivencia de un Estado-naci\u00f3n. Estos riesgos son particularmente graves debido a su potencial impacto destructivo en las instituciones democr\u00e1ticas y en la calidad de vida de los ciudadanos, en tanto tienen un impacto devastador en la gobernanza y la estabilidad de un pa\u00eds.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\nEl impacto del quiebre institucional<\/h3>\n
Estos fen\u00f3menos pueden desencadenar tensiones sociales y pol\u00edticas significativas. La polarizaci\u00f3n, la violencia pol\u00edtica y la desconfianza entre diferentes grupos de la sociedad suelen empeorar en tales circunstancias. La fragmentaci\u00f3n social puede ser un obst\u00e1culo para la reconciliaci\u00f3n y la cooperaci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n
Las causas del quiebre de la democracia pueden variar seg\u00fan el contexto de cada pa\u00eds, pero en lo general algunas de las razones son: Las estructuras clientelares en torno a gremios y partidos; los sistemas multipartidarios, que atomizan y polarizan a la sociedad, incluso a los no militantes; los problemas sociales y econ\u00f3micos, siendo ambos vinculantes; las desigualdades y las percepciones de injusticia social, los populismos y el obstruccionismo legilativo, entre otras.<\/p>\n
Evitar esto requiere un fuerte control pol\u00edtico y un compromiso con los principios democr\u00e1ticos. Esto implica el respeto por la separaci\u00f3n de poderes, la promoci\u00f3n de elecciones libres y justas, la garant\u00eda de la libertad de expresi\u00f3n y la rendici\u00f3n de cuentas de los funcionarios p\u00fablicos.<\/p>\n
Nivel de impacto<\/h3>\n
La evaluaci\u00f3n resultante de las encuestas para chile, indican una probabilidad baja para este riesgo, con un leve aumento hacia el a\u00f1o 2028, manteniendo si el mismo criterio. Los criterios para sustentar dicha calificaci\u00f3n son la robustez de sistema democr\u00e1tico, particularmente del respeto de ciertos valores b\u00e1sicos, como las elecciones transparentes, la libertad de expresi\u00f3n, la estabilidad relativa otorgada a la Constituci\u00f3n vigente. El leve incremento se asocia nuevamente al sistema pol\u00edtico (atomizado) y los riesgos asociados a la corrupci\u00f3n institucional, por falta de medidas eficaces de corto y mediano plazo.<\/p>\n
Refuerzan los antecedentes anteriores las siguientes fuentes:<\/h4>\n
El autor Cantero (2023) se refiere a la paradoja presente en Chile donde 50 a\u00f1os despu\u00e9s del quiebre institucional, el cuadro ciudadano es de plena polarizaci\u00f3n. El fracaso de la pol\u00edtica y del Gobierno, se verifica en que no se realiz\u00f3 ning\u00fan acto de encuentro nacional. El Gobierno y la izquierda en su trinchera y la oposici\u00f3n en la otra. Nada parece haber cambiado. La ciudadan\u00eda busca liderazgo a ciegas, con ensayo y error. La conversaci\u00f3n c\u00edvica se caracteriza por su pobreza prospectiva, el pasado encandila las miradas de futuro, se impone la pasi\u00f3n por sobre la raz\u00f3n. Esto se agrava por liderazgos mediocres, que no logran sincron\u00eda de convergencia sociopol\u00edtica, la abismante ausencia de referentes \u00e9ticos y un negacionismo (de la otredad) transversal y estructural en el pa\u00eds. Como si esto fuera poco, en medio del caos, se expande el poder del crimen organizado y la narcocultura\u201d. ir a enlace<\/a><\/p>\nPor otro lado seg\u00fan la encuesta CEP referente al plebiscito de 2023, el cual marco un punto descisivo en lo que respectaba a una posible y fuerte polarizaci\u00f3n. Los resultados electorales muestran el triunfo de la derecha y la derrota del oficialismo, pero no implican necesariamente una derechizaci\u00f3n ideol\u00f3gica del pa\u00eds. Las campa\u00f1as se centraron en las urgencias cotidianas; nada propiamente constitucional. As\u00ed fue como existi\u00f3 afinidad con las propuestas de seguridad del sector triunfador: delincuencia (60%), narcotr\u00e1fico (25%) e inmigraci\u00f3n (19%). Esto demuestra la prioridad que el 75% le da a este problema (CEP, 2023). ir a enlace<\/a><\/p>\n[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Ideolog\u00edas no democr\u00e1ticas” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
\n\n\nBuscan ejercer el control total sobre la vida pol\u00edtica, social y econ\u00f3mica de un pa\u00eds. Ello se traduce en una acci\u00f3n totalitaria, donde un partido, l\u00edder o grupo busca ganar y consolidar el poder absoluto, reprimiendo y finalmente eliminando cualquier oposici\u00f3n pol\u00edtica. Socavan la institucionalidad democr\u00e1tica, influyendo y buscando controlar a los otros poderes del Estado, como el judicial y el congreso, tambi\u00e9n los medios de comunicaci\u00f3n, sistema de partidos, entre otros, recurriendo a menudo a la violencia y a la confrontaci\u00f3n para mantener el control, buscando generar conflictos internos que no puedan ser solucionados por los canales democr\u00e1ticos.<\/td>\n ![\"\"](\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/ideologias-300x300.jpg\")
<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\nEl efecto de estas ideologias<\/h3>\n
Estas ideolog\u00edas se caracterizan por un liderazgo centralizado y autoritario, lo que a menudo impide la toma de decisiones basada en el consenso y la participaci\u00f3n ciudadana. La falta de liderazgo plural y representativo puede limitar la capacidad de un pa\u00eds para adaptarse a los cambios y desaf\u00edos.
Estas ideolog\u00edas generan consecuencias devastadoras para una sociedad y un pa\u00eds. La concentraci\u00f3n del poder en manos de un grupo o de un l\u00edder, en particular, puede resultar en abusos de derechos humanos, represi\u00f3n pol\u00edtica y una econom\u00eda ineficiente. En la historia, hemos visto ejemplos de reg\u00edmenes autoritarios y totalitarios que han causado sufrimiento humano y conflictos generalizados.<\/p>\n
Tambi\u00e9n denominadas ideolog\u00edas radicales resultan especialmente \u00fatiles para aquellos individuos que precisan justificar transgresiones morales, sociales y pol\u00edticas. Estas conductas requieren marcos justificativos, de ah\u00ed que tengan en su origen elementos ideol\u00f3gicos r\u00edgidos mantenidos de modo dogm\u00e1tico, o sea, sistemas de creencias que marginan a otras ideolog\u00edas democr\u00e1ticas y que, no obstante, facilitan la movilizaci\u00f3n y manipulaci\u00f3n de las masas.<\/p>\n
Para contrarrestar el riesgo de estas ideolog\u00edas, es fundamental promover y defender los principios democr\u00e1ticos, como el respeto por los derechos humanos, la separaci\u00f3n de poderes, la rendici\u00f3n de cuentas y la participaci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n
Situaci\u00f3n en Chile<\/h3>\n
En el caso de Chile durante d\u00e9cadas han existido ideolog\u00edas que no est\u00e1n en sinton\u00eda con la democracia, por ejemplo, se pueden encontrar a los anarquistas que b\u00e1sicamente atentan contra todo orden democr\u00e1tico existente, siendo el estallido social del a\u00f1o 2019 donde m\u00e1s vislumbraron estas ideas, pero que no persistieron.<\/p>\n
Nivel de impacto<\/h3>\n
La evaluci\u00f3n actual y futura de este riesgo es de probabilidad baja, con un leve incremento hacia el a\u00f1o 2028, pero manteniendose siempre en el rango bajo. Lo anterior se asocia a la conducta hist\u00f3rica de la sociadad chilena, de tender al centro pol\u00edtico en circunstancias decisivas, en la que podr\u00edan estar en riesgo valores y tradiciones que hoy se consideran escenciales. Si bien pueden surgir e influir liderse de extremos pol\u00edticos, el marco legal actual no les permitir\u00eda transitar hacia un regimen totalitario, en el corto o mediano plazo.<\/p>\n
Refuerzan los antecedentes anteriores la siguiente fuente:<\/h4>\n
\u201cEl Democracy Report 2023 revela que en el mundo hay m\u00e1s dictaduras que democracias. Actualmente, el 72 por ciento de la poblaci\u00f3n mundial vive en autocracias. La libertad de expresi\u00f3n se ha deteriorado en 35 pa\u00edses, la censura gubernamental a los medios de comunicaci\u00f3n ha aumentado en 47 pa\u00edses, la represi\u00f3n a las organizaciones de la sociedad civil ha empeorado en 37 pa\u00edses y la calidad de las elecciones en 30 pa\u00edses\u201d (Eyzaguirre, 2023). ir a enlace<\/a><\/p>\n[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Crisis Internacional” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
<\/p>\n
\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/crisis-interestatal.jpg\")
<\/td>\nEl sistema internacional y las relaciones entre los Estados, desempe\u00f1an un papel cr\u00edtico en el riesgo de conflicto interestatal. Las tensiones entre naciones, bloques y actores del sistema internacional, pueden surgir debido a diferencias ideol\u00f3gicas, competencia por recursos, rivalidades hist\u00f3ricas o luchas por el poder, en cualquiera de sus manifestaciones. En ese contexto, el derecho internacional y todos los mecanismos e instancias existentes para solucionar de forma pac\u00edfica las controversias, cumplen un rol fundamental.<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\nEfectos de una crisis internacional<\/h3>\n
Este tipo de conflictos, puede tener amplias consecuencias geopol\u00edticas, alterando el equilibrio de poder en una regi\u00f3n o del el sistema internacional en su conjunto. La integridad territorial y la soberan\u00eda de los estados son cuestiones centrales en los conflictos de esta naturaleza. Un conflicto interestatal puede plantear un riesgo existencial para el Estado-naci\u00f3n afectado. Esto significa que la supervivencia misma del pa\u00eds se encuentra en juego, ya sea debido a la p\u00e9rdida de territorio, a la fragmentaci\u00f3n del Estado o a la amenaza de anexi\u00f3n por parte de otro Estado.<\/p>\n
Situaci\u00f3n de Chile<\/h3>\n
Chile ha mantenido hist\u00f3ricamente conflictos lim\u00edtrofes con los pa\u00edses vecinos, algunos de los cuales han derivado en guerras y otros se han mantenido en el contexto de una crisis, solucionadas por la v\u00eda de mediaciones o intervenci\u00f3n de organismos internacionales. Actualmente, los conflictos entre Chile y los pa\u00edses vecinos se encuentran en un umbral muy bajo y con una muy baja probabilidad de escalar hacia niveles cr\u00edticos. No obstante, es probable que una nueva medici\u00f3n pudiese experimentar algunos cambios (al alza), como consecuencia de los hechos que demuestran un cambio importante (de facto), de la pol\u00edtica de defensa argentina.<\/p>\n
Sin embargo, los efectos de las cr\u00edsis internacionales se hacen sentir de manera universal, especialmente en el \u00e1mbito econ\u00f3mico, aspecto en el cual Chile es hoy vulnerable. La escalada de los conflictos en la Europa del Este y en Oriente Medio, hacen presumir que las condiciones de inestablibildad en esas regiones tender\u00e1 a expendirse, involucrando a otros pa\u00edses.<\/p>\n
Nivel de impacto<\/h3>\n
Si bien hoy la probabilidad de que este riesgo efecte a Chile es baja, la proyecci\u00f3n es a un incremento hacia una calificaci\u00f3n media para el 2028.<\/p>\n
<\/h4>\n<\/h4>\n
[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Intromisi\u00f3n ideol\u00f3gica de actores for\u00e1neos” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
\n\n\n\nEs un fen\u00f3meno de creciente preocupaci\u00f3n en el \u00e1mbito de la ciencia pol\u00edtica y las relaciones internacionales. Este riesgo se manifiesta cuando entidades externas, como gobiernos extranjeros, organizaciones no gubernamentales o grupos de inter\u00e9s, buscan influir en las creencias y valores ideol\u00f3gicos de una naci\u00f3n, con el fin de favorecer sus propios intereses estrat\u00e9gicos.<\/p>\n
La intromisi\u00f3n ideol\u00f3gica puede manifestarse en intentos de limitar las libertades y derechos individuales en un pa\u00eds. Los actores for\u00e1neos pueden promover ideolog\u00edas que justifiquen la restricci\u00f3n de la libertad de expresi\u00f3n, la libertad de prensa o la libertad de asociaci\u00f3n. Estos esfuerzos pueden socavar los principios democr\u00e1ticos y los valores fundamentales de un pa\u00eds.<\/p>\n<\/td>\n
![\"\"](\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/e7fb53d7-d2a7-43e8-a793-347e71eb9765-300x300.jpeg\")
<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\nEl efecto de estas ideologias<\/h3>\n
La influencia externa puede llevar a una mutaci\u00f3n de las ideolog\u00edas propias de un pa\u00eds. Las fuerzas externas pueden introducir narrativas ideol\u00f3gicas que son ajenas a la historia y la cultura de la naci\u00f3n, lo que puede debilitar la identidad pol\u00edtica y cultural local. Se manifiesta en un proceso gradual y sutil. Los actores for\u00e1neos pueden utilizar estrategias de largo plazo, como la financiaci\u00f3n de organizaciones, la difusi\u00f3n de contenidos en l\u00ednea o la formaci\u00f3n de alianzas con actores pol\u00edticos locales. Esta estrategia a largo plazo hace que sea m\u00e1s dif\u00edcil detectar y contrarrestar la influencia externa.
A diferencia de la acci\u00f3n militar o cibern\u00e9tica, la intromisi\u00f3n ideol\u00f3gica no siempre implica una amenaza directa y decisiva para la seguridad y la defensa de un pa\u00eds. Sin embargo, puede debilitar gradualmente la cohesi\u00f3n social y la estabilidad pol\u00edtica, lo que a la larga podr\u00eda tener implicaciones para la seguridad nacional.<\/p>\n
Para hacer frente, los gobiernos y la sociedad civil deben ser conscientes de este riesgo y desarrollar estrategias para defender la integridad de su proceso pol\u00edtico y la autonom\u00eda de sus decisiones ideol\u00f3gicas. Esto implica la promoci\u00f3n de la educaci\u00f3n c\u00edvica, la transparencia en la financiaci\u00f3n pol\u00edtica y la vigilancia de las actividades de actores for\u00e1neos que buscan influir en la pol\u00edtica interna. La capacidad de resistir y contrarrestar la intromisi\u00f3n ideol\u00f3gica es crucial para mantener la soberan\u00eda y la estabilidad pol\u00edtica de un pa\u00eds.<\/p>\n
Situaci\u00f3n en Chile<\/h3>\n
Si bien en Chile a pesar de su lejan\u00eda territorial no es un pa\u00eds exento a ideolog\u00edas for\u00e1neas que puedan llegar a causar cierto impacto o revuelo, no obstante, a d\u00eda de hoy no ha existido una ideolog\u00eda capaz de desbaratar o hacer tambalear el orden institucional o democr\u00e1tico en Chile.<\/p>\n
Nivel de impacto<\/h3>\n
Para Chile, la evaluaci\u00f3n de este riesgo hoy es baja, sin embargo, se proyecta al alza, para alcanzar un rango medio hacia el 2028. Las causas de aquellos son los efectos de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y las comunicaciones, as\u00ed como tambi\u00e9n el incremento de grupos que promueven por ejemplo, visiones contrarias a la nacionalidad, a la familia como n\u00facleo central de la sociadad, al principio de libertad y a los valores de la democracia.<\/p>\n
<\/h4>\n
<\/p>\n
[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Inestabilidad econ\u00f3mica asociada a una contingencia nacional” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
<\/p>\n
\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/OIG-2-300x300.jpeg\")
<\/td>\nLas decisiones econ\u00f3micas, como la gesti\u00f3n de presupuestos, la regulaci\u00f3n financiera y las pol\u00edticas fiscales, son herramientas claves que los gobiernos utilizan para mantener la estabilidad econ\u00f3mica. Una mala gesti\u00f3n econ\u00f3mica puede erosionar el apoyo pol\u00edtico y socavar la estabilidad de un gobierno.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\nEfectos de la econom\u00eda<\/h3>\n
Una econom\u00eda s\u00f3lida proporciona empleo, acceso a servicios b\u00e1sicos, como atenci\u00f3n m\u00e9dica y educaci\u00f3n, y la capacidad de satisfacer las necesidades fundamentales de las personas. Cuando la econom\u00eda se ve amenazada, el bienestar de la poblaci\u00f3n se ve comprometido, lo que puede generar descontento social y tensiones. Cuando se presenta una contingencia nacional, como una crisis econ\u00f3mica, un desastre natural, una pandemia o cualquier otro evento inesperado, se corre el riesgo de una inestabilidad econ\u00f3mica que puede tener graves repercusiones en la sociedad.<\/p>\n
Si bien es cierto que no todas las contingencias nacionales pueden evitarse, muchas de ellas pueden preverse y mitigarse a trav\u00e9s de una planificaci\u00f3n adecuada. Los gobiernos, en colaboraci\u00f3n con expertos y organismos internacionales, pueden adoptar pol\u00edticas y medidas que fortalezcan la resiliencia econ\u00f3mica del pa\u00eds ante eventos inesperados. La falta de previsi\u00f3n puede exacerbar la inestabilidad econ\u00f3mica.<\/p>\n
La estabilidad econ\u00f3mica de un pa\u00eds est\u00e1 estrechamente relacionada con factores internacionales. Los mercados globales, los flujos de comercio, las tasas de inter\u00e9s internacionales y las crisis en otros pa\u00edses pueden tener un impacto significativo en la econom\u00eda nacional. As\u00ed entonces, la inestabilidad econ\u00f3mica puede tener graves consecuencias sociopol\u00edticas que van desde protestas y disturbios civiles hasta cambios en el liderazgo pol\u00edtico. Cuando la poblaci\u00f3n enfrenta dificultades econ\u00f3micas, puede perder la confianza en el gobierno y exigir cambios. Esta agitaci\u00f3n pol\u00edtica puede agravar a\u00fan m\u00e1s la inestabilidad econ\u00f3mica y crear un ciclo de retroalimentaci\u00f3n negativa. La capacidad de un pa\u00eds para abordar y superar desaf\u00edos econ\u00f3micos puede tener un impacto profundo en la estabilidad sociopol\u00edtica.<\/p>\n
Situaci\u00f3n de Chile<\/h3>\n
Chile es muy sensible al comportamiento de la econom\u00eda mundial, por lo que fluctuaciones producto de guerras o eventos como la pandemia, cat\u00e1strofes naturales o anomal\u00edas asociadas al cambio clim\u00e1tico incrementan los niveles de riesgos y producen efectos nocivos en el desempe\u00f1o econ\u00f3mico del pa\u00eds.<\/p>\n
Nivel de impacto<\/h3>\n
Las condiciones econ\u00f3micas, pol\u00edticas y sociales actuales hacen que la probabilidad de este riesgo se califique hoy en un rango alto y que esta condici\u00f3n se mantenga, con una leve mejor\u00eda, al menos, hasta fines de la d\u00e9cada. Los indicadores claves para sustentar tal calificaci\u00f3n, son un crecimiento por debajo del 3%, una cesant\u00eda en torno al 10 %, los bajos incentivos de inversi\u00f3n, las tensiones que se producir\u00e1n por el aumento del salario m\u00ednimo y la reducci\u00f3n de la jornada laboral, entre las principales.<\/p>\n
\n
<\/h4>\n
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\u00a0 Se manifiesta cuando existe una evidente y creciente desconfianza en la capacidad del Estado y sus instituciones para dar soluciones efectivas a los problemas de la sociedad. Se origina y se incrementa por factores multicausales, siendo algunos de los principales, la falta de acuerdos pol\u00edticos, la desconecci\u00f3n de los actores pol\u00edticos de los […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":342,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_et_pb_use_builder":"on","_et_pb_old_content":"[et_pb_section fb_built=\"1\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" custom_padding=\"0px||4px||false|false\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_row _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" custom_margin=\"|auto|-6px|auto||\" custom_padding=\"2px||3px|||\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_slider _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" background_color=\"#007293\" background_enable_image=\"off\" custom_padding=\"17px||37px|||\" hover_enabled=\"0\" global_colors_info=\"{}\" sticky_enabled=\"0\"][et_pb_slide heading=\"ESCENARIOS\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" background_image=\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/photo-1520697830682-bbb6e85e2b0b.webp\" background_enable_image=\"on\" background_blend=\"multiply\" width=\"70%\" max_width=\"70%\" hover_enabled=\"0\" global_colors_info=\"{}\" sticky_transition=\"on\" sticky_enabled=\"0\"]\n
Selecciona el escenario que quieras visualizar<\/h3>\n[\/et_pb_slide][\/et_pb_slider][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section][et_pb_section fb_built=\"1\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" custom_padding=\"17px||135px|||\" hover_enabled=\"0\" global_colors_info=\"{}\" sticky_enabled=\"0\"][et_pb_row column_structure=\"1_2,1_2\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" width=\"40%\" max_width=\"2560px\" custom_padding=\"||12px|||\" hover_enabled=\"0\" global_colors_info=\"{}\" sticky_enabled=\"0\"][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_text _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" text_font=\"|700||on|||||\" text_text_color=\"#841212\" text_font_size=\"21px\" header_text_color=\"#841212\" custom_margin=\"||10px||false|false\" link_option_url=\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\" hover_enabled=\"0\" global_colors_info=\"{}\" sticky_enabled=\"0\"]\n
RIESGO<\/p>\n[\/et_pb_text][et_pb_icon _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" font_icon=\"q||divi||400\" hover_enabled=\"0\" sticky_enabled=\"0\"][\/et_pb_icon][\/et_pb_column][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_text _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" text_font=\"|700||on|||||\" text_text_color=\"#841212\" text_font_size=\"21px\" header_text_color=\"#841212\" custom_margin=\"||10px||false|false\" link_option_url=\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\" global_colors_info=\"{}\" sticky_enabled=\"0\"]\n
AMENAZA<\/p>\n[\/et_pb_text][et_pb_icon _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" font_icon=\"s||divi||400\" hover_enabled=\"0\" sticky_enabled=\"0\"][\/et_pb_icon][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row column_structure=\"1_2,1_2\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" width=\"40%\" max_width=\"2560px\" custom_padding=\"||12px|||\" hover_enabled=\"0\" global_colors_info=\"{}\" sticky_enabled=\"0\" custom_margin=\"45px|auto||auto||\"][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_text _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" link_option_url=\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\" global_colors_info=\"{}\" text_font=\"|700||on|||||\" text_text_color=\"#841212\" text_font_size=\"21px\" header_text_color=\"#841212\" custom_margin=\"||10px||false|false\"]\n
POTENCIADORES DE RIESGO<\/p>\n[\/et_pb_text][et_pb_icon _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" font_icon=\">||divi||400\" hover_enabled=\"0\" sticky_enabled=\"0\"][\/et_pb_icon][\/et_pb_column][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_text _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" text_font=\"|700||on|||||\" text_text_color=\"#841212\" text_font_size=\"21px\" header_text_color=\"#841212\" custom_margin=\"||10px||false|false\" link_option_url=\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\" global_colors_info=\"{}\" sticky_enabled=\"0\"]\n
OPORTUNIDADES<\/p>\n[\/et_pb_text][et_pb_icon _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" font_icon=\"R||divi||400\" hover_enabled=\"0\" sticky_enabled=\"0\"][\/et_pb_icon][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"class_list":["post-348","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/348","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=348"}],"version-history":[{"count":77,"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/348\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1170,"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/348\/revisions\/1170"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/342"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=348"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
La inestabilidad pol\u00edtica crea un entorno de incertidumbre, tanto en la esfera pol\u00edtica como en la econ\u00f3mica. As\u00ed entonces, la falta de consensos entre los diferentes actores de la sociadad, dificulta la toma de decisiones, debilitando la capacidad del gobierno para abordar problemas con efctividad y eficiencia.<\/p>\n
\u00a0Es fundamental que los actores (pol\u00edticos), prioricen el di\u00e1logo, y la b\u00fasqueda de soluciones consensuadas. Fortalecimiento de las instituciones democr\u00e1ticas, transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas asi como abordar las causas subyacentes del descontento social. Es importante destacar que, la inestabilidad pol\u00edtica generalmente no pone en riesgo la existencia del Estado-naci\u00f3n per se, salvo que esta mute hacia un quiebre del sistema democr\u00e1tivo y pol\u00edtico en su conjunto. Para algunos autores, la inestabilidad pol\u00edtica est\u00e1 estrechamente asociada con el concepto de un \u201cEstado fallido\u201d, Ya que si un gobierno no puede garantizar servicios b\u00e1sicos a su poblaci\u00f3n, como la seguridad y la posibilidad de obtener comida y sustento, pierde el poder para aplicar la ley.<\/p>\n
<\/strong><\/h3>\nSituaci\u00f3n de Chile<\/strong><\/h3>\nDe acuerdo a las encuestas administradas, la situaci\u00f3n actual en Chile hace que este riesgo alcance a fines del a\u00f1o 2023, una probabilidad de ocurrencia media, lo que se explica por los altos niveles de incertidumbre y percepciones pesimistas respecto de factores claves, como la inseguridad y la salud, la educaci\u00f3n.<\/p>\n
La tendencia seg\u00fan las mismas encuestas para el a\u00f1o 2028, es que esta condici\u00f3n se mantenga en el mismo rango, probablemente por la desconfianza hacia los actores pol\u00edticos y su capacidad o voluntad para lograr acuerdos inspirados en el bien com\u00fan.<\/p>\n
Los principales indicadores tomados en cuenta para sustentar la probabilidad de ocurrencia son:<\/p>\n
\n- Objetivos: Fracaso de acuerdos pol\u00edticos en torno a una nueva Constituci\u00f3n y numerosas leyes para superar las deficiencias del sistema pol\u00edtico, de seguridad, pensiones, salud y educaci\u00f3n, principalmente.<\/li>\n
- Subjetivos: Indicadores de percepci\u00f3n y opiniones ciudadanas.<\/li>\n<\/ol>\n
Refuerzan los antecedentes anteriores las siguientes fuentes:<\/h4>\n
La compa\u00f1\u00eda de investigaciones de mercado Ipsos destaca lo siguiente: \u201cSe observa como principal amenaza para la democracia a la falta de falta de probidad y la corrupci\u00f3n en las instituciones (49%). Con menores menciones se indican el crimen organizado (37%), las posiciones extremas de algunos partidos pol\u00edticos (34%) y la deficiente educaci\u00f3n c\u00edvica entre los ni\u00f1os y adolescentes (31%), entre otras amenazas\u201d (Ipsos, 2023). ir a enlace<\/a><\/p>\nLos autores Cavieres, Feddersen, Gambardella & Wilenmann (2022) argumentan que: \u201cChile vive el momento de presi\u00f3n institucional y social m\u00e1s intenso desde el retorno a la democracia. Comparando entre per\u00edodos democr\u00e1ticos, esa intensidad rememora aquella de los a\u00f1os 60s y principios de los 70s. Esto no significa, por cierto, que el desenlace de la situaci\u00f3n actual vaya a ser similar, m\u00e1s a\u00fan si se considera la diferencia de contextos econ\u00f3mico e internacional. Pero, la sensaci\u00f3n de crisis s\u00ed lo es. Y esa crisis afecta, ante todo, a la relaci\u00f3n entre ciudadanos e instituciones formales. ir a enlace<\/a><\/p>\n[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Debilidad Institucional” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
\n\n\nEs un concepto fundamental en la ciencia pol\u00edtica que se refiere a la incapacidad de las instituciones gubernamentales para cumplir adecuadamente con sus funciones y responsabilidades. Cuando las instituciones no pueden abordar exitosamente la gesti\u00f3n para la cual existen, se genera descontento y desconfianza en el gobierno de turno, provocando inestabilidad (social y pol\u00edtica). Se dificulta la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas efectivas como por ejemplo: programas de asistencia social y su impacto en la reducci\u00f3n de la pobreza y la desigualdad.<\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\nEl impacto que tiene la debilidad institucional<\/h3>\n
La corrupci\u00f3n es un s\u00edntoma com\u00fan de la debilidad institucional. Cuando las instituciones son d\u00e9biles, es m\u00e1s probable que funcionarios gubernamentales abusen de su poder para beneficio personal. La corrupci\u00f3n no solo socava la confianza en el gobierno, sino que tambi\u00e9n socava la eficacia de las pol\u00edticas p\u00fablicas y la asignaci\u00f3n justa de recursos.<\/p>\n
Este fen\u00f3meno, tiene una serie de consecuencias negativas que pueden afectar la seguridad y defensa de un pa\u00eds. Cuando las instituciones encargadas de garantizar la seguridad nacional (fuerzas armadas y fuerzas de seguridad) son d\u00e9biles o est\u00e1n politizadas. Se reduce o se anula la capacidad del Estado para proteger a sus ciudadanos de amenazas internas y externas, llevando a una falta de respuesta efectiva a amenazas como el terrorismo, crimen organizado o la agresi\u00f3n externa.<\/p>\n
La debilidad institucional puede provocar un desequilibrio entre los poderes del Estado, generando toma de decisiones unilaterales y falta de control democr\u00e1tico.<\/p>\n
Situaci\u00f3n de Chile<\/h3>\n
Siendo un riesgo importante, la evaluaci\u00f3n resultante es que Chile tiene hoy una probabilidad de ocurrencia media y que esta condici\u00f3n igualmente se mantendr\u00e1 en un horizonte de mediano plazo al 2028. Los factores o indicadores de mayor influencia en la actual calificaci\u00f3n y sus proyecciones, son las percepciones sobre la (in) capacidad de numerosas organizaciones del sistema institucional para dar soluci\u00f3n a las principales demandas de la sociedad, en seguridad, salud, educaci\u00f3n, sistema pol\u00edtico.<\/p>\n
Sin ambargo, se estima que la principal debilidad no est\u00e1 en la evaluaci\u00f3n individual de las instituciones, pues varias de ellas si tienen altos niveles de evaluaci\u00f3n, como las policias y las fuerzas armadas, mas bien esta en la cordinaci\u00f3n del sistema estatal, responsabilidad directa de las institucionaes pol\u00edticas, como el congreso y los partidos, con niveles de confianza en extremo bajos.<\/p>\n
Nivel de impacto<\/h3>\n
La percepci\u00f3n del impacto experiment\u00f3 una baja imprtante en el per\u00edodo de medici\u00f3n, probablemente sustentada en indicadores objetivos como la confianza en la vigencia de la actual CPR y tambi\u00e9n en la buena evaluaci\u00f3n de numerosas instituciones de car\u00e1cter t\u00e9cnico y aut\u00f3nomas, como el SII, el Banco Central, las propias instituciones de orden y seguridad, etc.<\/p>\n
Refuerzan los antecedentes anteriores las siguientes fuentes:<\/h4>\n
\u201cChile tiene en la actualidad una confianza institucional deteriorada. Seg\u00fan la medici\u00f3n de la Encuesta del Centro de Estudios P\u00fablicos (CEP) de junio y julio 2023, el gobierno alcanza solo un 18% de confianza de parte de la ciudadan\u00eda. La confianza en el Congreso es de un 8% y en los partidos pol\u00edticos un 3%, teniendo estas \u00faltimas instituciones el menor porcentaje de confianza. Por otra parte, tanto las Fuerzas Armadas como Carabineros tienen una confianza de un 48% y 52%, respectivamente\u201d (Irarrazabal & Cruz, 2023). ir a enlace<\/a><\/p>\nEl centro de estudios e investigaci\u00f3n Libertad y Desarrollo elabora desde el a\u00f1o 2002 una encuesta anual sobre Percepci\u00f3n de corrupci\u00f3n en el pa\u00eds, siendo la de 2023 la m\u00e1s llamativa al alcanza su m\u00e1ximo hist\u00f3rico. El sondeo arroj\u00f3 un nivel de percepci\u00f3n de corrupci\u00f3n -donde 0 es menos corrupto y 10 m\u00e1s corrupto- de 7,12 puntos, la cifra m\u00e1s alta desde los inicios de la encuesta en 2002 y sobre el promedio de los a\u00f1os 2003-2023 (5,08). Las instituciones que lideran el ranking de percepci\u00f3n de corrupci\u00f3n son las municipalidades, con un 8,1; los gobiernos regionales, con un 8,0 (en 2019 se ubicaban en el lugar 13, con un 4,9) y las empresas p\u00fablicas junto a la C\u00e1mara de Diputados, con un 7,4. (Libertad y Desarrollo, 2023). ir a enlace<\/a><\/p>\n[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Quiebre Institucional” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
\n\n\n<\/td>\n Representan un riesgo fundamental para la gobernanza, la estabilidad y la supervivencia de un Estado-naci\u00f3n. Estos riesgos son particularmente graves debido a su potencial impacto destructivo en las instituciones democr\u00e1ticas y en la calidad de vida de los ciudadanos, en tanto tienen un impacto devastador en la gobernanza y la estabilidad de un pa\u00eds.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\nEl impacto del quiebre institucional<\/h3>\n
Estos fen\u00f3menos pueden desencadenar tensiones sociales y pol\u00edticas significativas. La polarizaci\u00f3n, la violencia pol\u00edtica y la desconfianza entre diferentes grupos de la sociedad suelen empeorar en tales circunstancias. La fragmentaci\u00f3n social puede ser un obst\u00e1culo para la reconciliaci\u00f3n y la cooperaci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n
Las causas del quiebre de la democracia pueden variar seg\u00fan el contexto de cada pa\u00eds, pero en lo general algunas de las razones son: Las estructuras clientelares en torno a gremios y partidos; los sistemas multipartidarios, que atomizan y polarizan a la sociedad, incluso a los no militantes; los problemas sociales y econ\u00f3micos, siendo ambos vinculantes; las desigualdades y las percepciones de injusticia social, los populismos y el obstruccionismo legilativo, entre otras.<\/p>\n
Evitar esto requiere un fuerte control pol\u00edtico y un compromiso con los principios democr\u00e1ticos. Esto implica el respeto por la separaci\u00f3n de poderes, la promoci\u00f3n de elecciones libres y justas, la garant\u00eda de la libertad de expresi\u00f3n y la rendici\u00f3n de cuentas de los funcionarios p\u00fablicos.<\/p>\n
Nivel de impacto<\/h3>\n
La evaluaci\u00f3n resultante de las encuestas para chile, indican una probabilidad baja para este riesgo, con un leve aumento hacia el a\u00f1o 2028, manteniendo si el mismo criterio. Los criterios para sustentar dicha calificaci\u00f3n son la robustez de sistema democr\u00e1tico, particularmente del respeto de ciertos valores b\u00e1sicos, como las elecciones transparentes, la libertad de expresi\u00f3n, la estabilidad relativa otorgada a la Constituci\u00f3n vigente. El leve incremento se asocia nuevamente al sistema pol\u00edtico (atomizado) y los riesgos asociados a la corrupci\u00f3n institucional, por falta de medidas eficaces de corto y mediano plazo.<\/p>\n
Refuerzan los antecedentes anteriores las siguientes fuentes:<\/h4>\n
El autor Cantero (2023) se refiere a la paradoja presente en Chile donde 50 a\u00f1os despu\u00e9s del quiebre institucional, el cuadro ciudadano es de plena polarizaci\u00f3n. El fracaso de la pol\u00edtica y del Gobierno, se verifica en que no se realiz\u00f3 ning\u00fan acto de encuentro nacional. El Gobierno y la izquierda en su trinchera y la oposici\u00f3n en la otra. Nada parece haber cambiado. La ciudadan\u00eda busca liderazgo a ciegas, con ensayo y error. La conversaci\u00f3n c\u00edvica se caracteriza por su pobreza prospectiva, el pasado encandila las miradas de futuro, se impone la pasi\u00f3n por sobre la raz\u00f3n. Esto se agrava por liderazgos mediocres, que no logran sincron\u00eda de convergencia sociopol\u00edtica, la abismante ausencia de referentes \u00e9ticos y un negacionismo (de la otredad) transversal y estructural en el pa\u00eds. Como si esto fuera poco, en medio del caos, se expande el poder del crimen organizado y la narcocultura\u201d. ir a enlace<\/a><\/p>\nPor otro lado seg\u00fan la encuesta CEP referente al plebiscito de 2023, el cual marco un punto descisivo en lo que respectaba a una posible y fuerte polarizaci\u00f3n. Los resultados electorales muestran el triunfo de la derecha y la derrota del oficialismo, pero no implican necesariamente una derechizaci\u00f3n ideol\u00f3gica del pa\u00eds. Las campa\u00f1as se centraron en las urgencias cotidianas; nada propiamente constitucional. As\u00ed fue como existi\u00f3 afinidad con las propuestas de seguridad del sector triunfador: delincuencia (60%), narcotr\u00e1fico (25%) e inmigraci\u00f3n (19%). Esto demuestra la prioridad que el 75% le da a este problema (CEP, 2023). ir a enlace<\/a><\/p>\n[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Ideolog\u00edas no democr\u00e1ticas” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
\n\n\nBuscan ejercer el control total sobre la vida pol\u00edtica, social y econ\u00f3mica de un pa\u00eds. Ello se traduce en una acci\u00f3n totalitaria, donde un partido, l\u00edder o grupo busca ganar y consolidar el poder absoluto, reprimiendo y finalmente eliminando cualquier oposici\u00f3n pol\u00edtica. Socavan la institucionalidad democr\u00e1tica, influyendo y buscando controlar a los otros poderes del Estado, como el judicial y el congreso, tambi\u00e9n los medios de comunicaci\u00f3n, sistema de partidos, entre otros, recurriendo a menudo a la violencia y a la confrontaci\u00f3n para mantener el control, buscando generar conflictos internos que no puedan ser solucionados por los canales democr\u00e1ticos.<\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\nEl efecto de estas ideologias<\/h3>\n
Estas ideolog\u00edas se caracterizan por un liderazgo centralizado y autoritario, lo que a menudo impide la toma de decisiones basada en el consenso y la participaci\u00f3n ciudadana. La falta de liderazgo plural y representativo puede limitar la capacidad de un pa\u00eds para adaptarse a los cambios y desaf\u00edos.
Estas ideolog\u00edas generan consecuencias devastadoras para una sociedad y un pa\u00eds. La concentraci\u00f3n del poder en manos de un grupo o de un l\u00edder, en particular, puede resultar en abusos de derechos humanos, represi\u00f3n pol\u00edtica y una econom\u00eda ineficiente. En la historia, hemos visto ejemplos de reg\u00edmenes autoritarios y totalitarios que han causado sufrimiento humano y conflictos generalizados.<\/p>\n
Tambi\u00e9n denominadas ideolog\u00edas radicales resultan especialmente \u00fatiles para aquellos individuos que precisan justificar transgresiones morales, sociales y pol\u00edticas. Estas conductas requieren marcos justificativos, de ah\u00ed que tengan en su origen elementos ideol\u00f3gicos r\u00edgidos mantenidos de modo dogm\u00e1tico, o sea, sistemas de creencias que marginan a otras ideolog\u00edas democr\u00e1ticas y que, no obstante, facilitan la movilizaci\u00f3n y manipulaci\u00f3n de las masas.<\/p>\n
Para contrarrestar el riesgo de estas ideolog\u00edas, es fundamental promover y defender los principios democr\u00e1ticos, como el respeto por los derechos humanos, la separaci\u00f3n de poderes, la rendici\u00f3n de cuentas y la participaci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n
Situaci\u00f3n en Chile<\/h3>\n
En el caso de Chile durante d\u00e9cadas han existido ideolog\u00edas que no est\u00e1n en sinton\u00eda con la democracia, por ejemplo, se pueden encontrar a los anarquistas que b\u00e1sicamente atentan contra todo orden democr\u00e1tico existente, siendo el estallido social del a\u00f1o 2019 donde m\u00e1s vislumbraron estas ideas, pero que no persistieron.<\/p>\n
Nivel de impacto<\/h3>\n
La evaluci\u00f3n actual y futura de este riesgo es de probabilidad baja, con un leve incremento hacia el a\u00f1o 2028, pero manteniendose siempre en el rango bajo. Lo anterior se asocia a la conducta hist\u00f3rica de la sociadad chilena, de tender al centro pol\u00edtico en circunstancias decisivas, en la que podr\u00edan estar en riesgo valores y tradiciones que hoy se consideran escenciales. Si bien pueden surgir e influir liderse de extremos pol\u00edticos, el marco legal actual no les permitir\u00eda transitar hacia un regimen totalitario, en el corto o mediano plazo.<\/p>\n
Refuerzan los antecedentes anteriores la siguiente fuente:<\/h4>\n
\u201cEl Democracy Report 2023 revela que en el mundo hay m\u00e1s dictaduras que democracias. Actualmente, el 72 por ciento de la poblaci\u00f3n mundial vive en autocracias. La libertad de expresi\u00f3n se ha deteriorado en 35 pa\u00edses, la censura gubernamental a los medios de comunicaci\u00f3n ha aumentado en 47 pa\u00edses, la represi\u00f3n a las organizaciones de la sociedad civil ha empeorado en 37 pa\u00edses y la calidad de las elecciones en 30 pa\u00edses\u201d (Eyzaguirre, 2023). ir a enlace<\/a><\/p>\n[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Crisis Internacional” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
<\/p>\n
\n\n\n<\/td>\n El sistema internacional y las relaciones entre los Estados, desempe\u00f1an un papel cr\u00edtico en el riesgo de conflicto interestatal. Las tensiones entre naciones, bloques y actores del sistema internacional, pueden surgir debido a diferencias ideol\u00f3gicas, competencia por recursos, rivalidades hist\u00f3ricas o luchas por el poder, en cualquiera de sus manifestaciones. En ese contexto, el derecho internacional y todos los mecanismos e instancias existentes para solucionar de forma pac\u00edfica las controversias, cumplen un rol fundamental.<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\nEfectos de una crisis internacional<\/h3>\n
Este tipo de conflictos, puede tener amplias consecuencias geopol\u00edticas, alterando el equilibrio de poder en una regi\u00f3n o del el sistema internacional en su conjunto. La integridad territorial y la soberan\u00eda de los estados son cuestiones centrales en los conflictos de esta naturaleza. Un conflicto interestatal puede plantear un riesgo existencial para el Estado-naci\u00f3n afectado. Esto significa que la supervivencia misma del pa\u00eds se encuentra en juego, ya sea debido a la p\u00e9rdida de territorio, a la fragmentaci\u00f3n del Estado o a la amenaza de anexi\u00f3n por parte de otro Estado.<\/p>\n
Situaci\u00f3n de Chile<\/h3>\n
Chile ha mantenido hist\u00f3ricamente conflictos lim\u00edtrofes con los pa\u00edses vecinos, algunos de los cuales han derivado en guerras y otros se han mantenido en el contexto de una crisis, solucionadas por la v\u00eda de mediaciones o intervenci\u00f3n de organismos internacionales. Actualmente, los conflictos entre Chile y los pa\u00edses vecinos se encuentran en un umbral muy bajo y con una muy baja probabilidad de escalar hacia niveles cr\u00edticos. No obstante, es probable que una nueva medici\u00f3n pudiese experimentar algunos cambios (al alza), como consecuencia de los hechos que demuestran un cambio importante (de facto), de la pol\u00edtica de defensa argentina.<\/p>\n
Sin embargo, los efectos de las cr\u00edsis internacionales se hacen sentir de manera universal, especialmente en el \u00e1mbito econ\u00f3mico, aspecto en el cual Chile es hoy vulnerable. La escalada de los conflictos en la Europa del Este y en Oriente Medio, hacen presumir que las condiciones de inestablibildad en esas regiones tender\u00e1 a expendirse, involucrando a otros pa\u00edses.<\/p>\n
Nivel de impacto<\/h3>\n
Si bien hoy la probabilidad de que este riesgo efecte a Chile es baja, la proyecci\u00f3n es a un incremento hacia una calificaci\u00f3n media para el 2028.<\/p>\n
<\/h4>\n<\/h4>\n
[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Intromisi\u00f3n ideol\u00f3gica de actores for\u00e1neos” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
\n\n\n\nEs un fen\u00f3meno de creciente preocupaci\u00f3n en el \u00e1mbito de la ciencia pol\u00edtica y las relaciones internacionales. Este riesgo se manifiesta cuando entidades externas, como gobiernos extranjeros, organizaciones no gubernamentales o grupos de inter\u00e9s, buscan influir en las creencias y valores ideol\u00f3gicos de una naci\u00f3n, con el fin de favorecer sus propios intereses estrat\u00e9gicos.<\/p>\n
La intromisi\u00f3n ideol\u00f3gica puede manifestarse en intentos de limitar las libertades y derechos individuales en un pa\u00eds. Los actores for\u00e1neos pueden promover ideolog\u00edas que justifiquen la restricci\u00f3n de la libertad de expresi\u00f3n, la libertad de prensa o la libertad de asociaci\u00f3n. Estos esfuerzos pueden socavar los principios democr\u00e1ticos y los valores fundamentales de un pa\u00eds.<\/p>\n<\/td>\n
<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\nEl efecto de estas ideologias<\/h3>\n
La influencia externa puede llevar a una mutaci\u00f3n de las ideolog\u00edas propias de un pa\u00eds. Las fuerzas externas pueden introducir narrativas ideol\u00f3gicas que son ajenas a la historia y la cultura de la naci\u00f3n, lo que puede debilitar la identidad pol\u00edtica y cultural local. Se manifiesta en un proceso gradual y sutil. Los actores for\u00e1neos pueden utilizar estrategias de largo plazo, como la financiaci\u00f3n de organizaciones, la difusi\u00f3n de contenidos en l\u00ednea o la formaci\u00f3n de alianzas con actores pol\u00edticos locales. Esta estrategia a largo plazo hace que sea m\u00e1s dif\u00edcil detectar y contrarrestar la influencia externa.
A diferencia de la acci\u00f3n militar o cibern\u00e9tica, la intromisi\u00f3n ideol\u00f3gica no siempre implica una amenaza directa y decisiva para la seguridad y la defensa de un pa\u00eds. Sin embargo, puede debilitar gradualmente la cohesi\u00f3n social y la estabilidad pol\u00edtica, lo que a la larga podr\u00eda tener implicaciones para la seguridad nacional.<\/p>\n
Para hacer frente, los gobiernos y la sociedad civil deben ser conscientes de este riesgo y desarrollar estrategias para defender la integridad de su proceso pol\u00edtico y la autonom\u00eda de sus decisiones ideol\u00f3gicas. Esto implica la promoci\u00f3n de la educaci\u00f3n c\u00edvica, la transparencia en la financiaci\u00f3n pol\u00edtica y la vigilancia de las actividades de actores for\u00e1neos que buscan influir en la pol\u00edtica interna. La capacidad de resistir y contrarrestar la intromisi\u00f3n ideol\u00f3gica es crucial para mantener la soberan\u00eda y la estabilidad pol\u00edtica de un pa\u00eds.<\/p>\n
Situaci\u00f3n en Chile<\/h3>\n
Si bien en Chile a pesar de su lejan\u00eda territorial no es un pa\u00eds exento a ideolog\u00edas for\u00e1neas que puedan llegar a causar cierto impacto o revuelo, no obstante, a d\u00eda de hoy no ha existido una ideolog\u00eda capaz de desbaratar o hacer tambalear el orden institucional o democr\u00e1tico en Chile.<\/p>\n
Nivel de impacto<\/h3>\n
Para Chile, la evaluaci\u00f3n de este riesgo hoy es baja, sin embargo, se proyecta al alza, para alcanzar un rango medio hacia el 2028. Las causas de aquellos son los efectos de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y las comunicaciones, as\u00ed como tambi\u00e9n el incremento de grupos que promueven por ejemplo, visiones contrarias a la nacionalidad, a la familia como n\u00facleo central de la sociadad, al principio de libertad y a los valores de la democracia.<\/p>\n
<\/h4>\n
<\/p>\n
[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Inestabilidad econ\u00f3mica asociada a una contingencia nacional” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
<\/p>\n
\n\n\n<\/td>\n Las decisiones econ\u00f3micas, como la gesti\u00f3n de presupuestos, la regulaci\u00f3n financiera y las pol\u00edticas fiscales, son herramientas claves que los gobiernos utilizan para mantener la estabilidad econ\u00f3mica. Una mala gesti\u00f3n econ\u00f3mica puede erosionar el apoyo pol\u00edtico y socavar la estabilidad de un gobierno.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\nEfectos de la econom\u00eda<\/h3>\n
Una econom\u00eda s\u00f3lida proporciona empleo, acceso a servicios b\u00e1sicos, como atenci\u00f3n m\u00e9dica y educaci\u00f3n, y la capacidad de satisfacer las necesidades fundamentales de las personas. Cuando la econom\u00eda se ve amenazada, el bienestar de la poblaci\u00f3n se ve comprometido, lo que puede generar descontento social y tensiones. Cuando se presenta una contingencia nacional, como una crisis econ\u00f3mica, un desastre natural, una pandemia o cualquier otro evento inesperado, se corre el riesgo de una inestabilidad econ\u00f3mica que puede tener graves repercusiones en la sociedad.<\/p>\n
Si bien es cierto que no todas las contingencias nacionales pueden evitarse, muchas de ellas pueden preverse y mitigarse a trav\u00e9s de una planificaci\u00f3n adecuada. Los gobiernos, en colaboraci\u00f3n con expertos y organismos internacionales, pueden adoptar pol\u00edticas y medidas que fortalezcan la resiliencia econ\u00f3mica del pa\u00eds ante eventos inesperados. La falta de previsi\u00f3n puede exacerbar la inestabilidad econ\u00f3mica.<\/p>\n
La estabilidad econ\u00f3mica de un pa\u00eds est\u00e1 estrechamente relacionada con factores internacionales. Los mercados globales, los flujos de comercio, las tasas de inter\u00e9s internacionales y las crisis en otros pa\u00edses pueden tener un impacto significativo en la econom\u00eda nacional. As\u00ed entonces, la inestabilidad econ\u00f3mica puede tener graves consecuencias sociopol\u00edticas que van desde protestas y disturbios civiles hasta cambios en el liderazgo pol\u00edtico. Cuando la poblaci\u00f3n enfrenta dificultades econ\u00f3micas, puede perder la confianza en el gobierno y exigir cambios. Esta agitaci\u00f3n pol\u00edtica puede agravar a\u00fan m\u00e1s la inestabilidad econ\u00f3mica y crear un ciclo de retroalimentaci\u00f3n negativa. La capacidad de un pa\u00eds para abordar y superar desaf\u00edos econ\u00f3micos puede tener un impacto profundo en la estabilidad sociopol\u00edtica.<\/p>\n
Situaci\u00f3n de Chile<\/h3>\n
Chile es muy sensible al comportamiento de la econom\u00eda mundial, por lo que fluctuaciones producto de guerras o eventos como la pandemia, cat\u00e1strofes naturales o anomal\u00edas asociadas al cambio clim\u00e1tico incrementan los niveles de riesgos y producen efectos nocivos en el desempe\u00f1o econ\u00f3mico del pa\u00eds.<\/p>\n
Nivel de impacto<\/h3>\n
Las condiciones econ\u00f3micas, pol\u00edticas y sociales actuales hacen que la probabilidad de este riesgo se califique hoy en un rango alto y que esta condici\u00f3n se mantenga, con una leve mejor\u00eda, al menos, hasta fines de la d\u00e9cada. Los indicadores claves para sustentar tal calificaci\u00f3n, son un crecimiento por debajo del 3%, una cesant\u00eda en torno al 10 %, los bajos incentivos de inversi\u00f3n, las tensiones que se producir\u00e1n por el aumento del salario m\u00ednimo y la reducci\u00f3n de la jornada laboral, entre las principales.<\/p>\n
\n
<\/h4>\n
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\u00a0 Se manifiesta cuando existe una evidente y creciente desconfianza en la capacidad del Estado y sus instituciones para dar soluciones efectivas a los problemas de la sociedad. Se origina y se incrementa por factores multicausales, siendo algunos de los principales, la falta de acuerdos pol\u00edticos, la desconecci\u00f3n de los actores pol\u00edticos de los […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":342,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_et_pb_use_builder":"on","_et_pb_old_content":"[et_pb_section fb_built=\"1\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" custom_padding=\"0px||4px||false|false\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_row _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" custom_margin=\"|auto|-6px|auto||\" custom_padding=\"2px||3px|||\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_slider _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" background_color=\"#007293\" background_enable_image=\"off\" custom_padding=\"17px||37px|||\" hover_enabled=\"0\" global_colors_info=\"{}\" sticky_enabled=\"0\"][et_pb_slide heading=\"ESCENARIOS\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" background_image=\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/photo-1520697830682-bbb6e85e2b0b.webp\" background_enable_image=\"on\" background_blend=\"multiply\" width=\"70%\" max_width=\"70%\" hover_enabled=\"0\" global_colors_info=\"{}\" sticky_transition=\"on\" sticky_enabled=\"0\"]\n
Selecciona el escenario que quieras visualizar<\/h3>\n[\/et_pb_slide][\/et_pb_slider][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section][et_pb_section fb_built=\"1\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" custom_padding=\"17px||135px|||\" hover_enabled=\"0\" global_colors_info=\"{}\" sticky_enabled=\"0\"][et_pb_row column_structure=\"1_2,1_2\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" width=\"40%\" max_width=\"2560px\" custom_padding=\"||12px|||\" hover_enabled=\"0\" global_colors_info=\"{}\" sticky_enabled=\"0\"][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_text _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" text_font=\"|700||on|||||\" text_text_color=\"#841212\" text_font_size=\"21px\" header_text_color=\"#841212\" custom_margin=\"||10px||false|false\" link_option_url=\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\" hover_enabled=\"0\" global_colors_info=\"{}\" sticky_enabled=\"0\"]\n
RIESGO<\/p>\n[\/et_pb_text][et_pb_icon _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" font_icon=\"q||divi||400\" hover_enabled=\"0\" sticky_enabled=\"0\"][\/et_pb_icon][\/et_pb_column][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_text _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" text_font=\"|700||on|||||\" text_text_color=\"#841212\" text_font_size=\"21px\" header_text_color=\"#841212\" custom_margin=\"||10px||false|false\" link_option_url=\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\" global_colors_info=\"{}\" sticky_enabled=\"0\"]\n
AMENAZA<\/p>\n[\/et_pb_text][et_pb_icon _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" font_icon=\"s||divi||400\" hover_enabled=\"0\" sticky_enabled=\"0\"][\/et_pb_icon][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row column_structure=\"1_2,1_2\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" width=\"40%\" max_width=\"2560px\" custom_padding=\"||12px|||\" hover_enabled=\"0\" global_colors_info=\"{}\" sticky_enabled=\"0\" custom_margin=\"45px|auto||auto||\"][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_text _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" link_option_url=\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\" global_colors_info=\"{}\" text_font=\"|700||on|||||\" text_text_color=\"#841212\" text_font_size=\"21px\" header_text_color=\"#841212\" custom_margin=\"||10px||false|false\"]\n
POTENCIADORES DE RIESGO<\/p>\n[\/et_pb_text][et_pb_icon _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" font_icon=\">||divi||400\" hover_enabled=\"0\" sticky_enabled=\"0\"][\/et_pb_icon][\/et_pb_column][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_text _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" text_font=\"|700||on|||||\" text_text_color=\"#841212\" text_font_size=\"21px\" header_text_color=\"#841212\" custom_margin=\"||10px||false|false\" link_option_url=\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\" global_colors_info=\"{}\" sticky_enabled=\"0\"]\n
OPORTUNIDADES<\/p>\n[\/et_pb_text][et_pb_icon _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" font_icon=\"R||divi||400\" hover_enabled=\"0\" sticky_enabled=\"0\"][\/et_pb_icon][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"class_list":["post-348","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/348","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=348"}],"version-history":[{"count":77,"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/348\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1170,"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/348\/revisions\/1170"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/342"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=348"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
De acuerdo a las encuestas administradas, la situaci\u00f3n actual en Chile hace que este riesgo alcance a fines del a\u00f1o 2023, una probabilidad de ocurrencia media, lo que se explica por los altos niveles de incertidumbre y percepciones pesimistas respecto de factores claves, como la inseguridad y la salud, la educaci\u00f3n.<\/p>\n
La tendencia seg\u00fan las mismas encuestas para el a\u00f1o 2028, es que esta condici\u00f3n se mantenga en el mismo rango, probablemente por la desconfianza hacia los actores pol\u00edticos y su capacidad o voluntad para lograr acuerdos inspirados en el bien com\u00fan.<\/p>\n
Los principales indicadores tomados en cuenta para sustentar la probabilidad de ocurrencia son:<\/p>\n
- \n
- Objetivos: Fracaso de acuerdos pol\u00edticos en torno a una nueva Constituci\u00f3n y numerosas leyes para superar las deficiencias del sistema pol\u00edtico, de seguridad, pensiones, salud y educaci\u00f3n, principalmente.<\/li>\n
- Subjetivos: Indicadores de percepci\u00f3n y opiniones ciudadanas.<\/li>\n<\/ol>\n
Refuerzan los antecedentes anteriores las siguientes fuentes:<\/h4>\n
La compa\u00f1\u00eda de investigaciones de mercado Ipsos destaca lo siguiente: \u201cSe observa como principal amenaza para la democracia a la falta de falta de probidad y la corrupci\u00f3n en las instituciones (49%). Con menores menciones se indican el crimen organizado (37%), las posiciones extremas de algunos partidos pol\u00edticos (34%) y la deficiente educaci\u00f3n c\u00edvica entre los ni\u00f1os y adolescentes (31%), entre otras amenazas\u201d (Ipsos, 2023). ir a enlace<\/a><\/p>\n
Los autores Cavieres, Feddersen, Gambardella & Wilenmann (2022) argumentan que: \u201cChile vive el momento de presi\u00f3n institucional y social m\u00e1s intenso desde el retorno a la democracia. Comparando entre per\u00edodos democr\u00e1ticos, esa intensidad rememora aquella de los a\u00f1os 60s y principios de los 70s. Esto no significa, por cierto, que el desenlace de la situaci\u00f3n actual vaya a ser similar, m\u00e1s a\u00fan si se considera la diferencia de contextos econ\u00f3mico e internacional. Pero, la sensaci\u00f3n de crisis s\u00ed lo es. Y esa crisis afecta, ante todo, a la relaci\u00f3n entre ciudadanos e instituciones formales. ir a enlace<\/a><\/p>\n
[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Debilidad Institucional” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
\n\n
\n Es un concepto fundamental en la ciencia pol\u00edtica que se refiere a la incapacidad de las instituciones gubernamentales para cumplir adecuadamente con sus funciones y responsabilidades. Cuando las instituciones no pueden abordar exitosamente la gesti\u00f3n para la cual existen, se genera descontento y desconfianza en el gobierno de turno, provocando inestabilidad (social y pol\u00edtica). Se dificulta la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas efectivas como por ejemplo: programas de asistencia social y su impacto en la reducci\u00f3n de la pobreza y la desigualdad.<\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\nEl impacto que tiene la debilidad institucional<\/h3>\n
La corrupci\u00f3n es un s\u00edntoma com\u00fan de la debilidad institucional. Cuando las instituciones son d\u00e9biles, es m\u00e1s probable que funcionarios gubernamentales abusen de su poder para beneficio personal. La corrupci\u00f3n no solo socava la confianza en el gobierno, sino que tambi\u00e9n socava la eficacia de las pol\u00edticas p\u00fablicas y la asignaci\u00f3n justa de recursos.<\/p>\n
Este fen\u00f3meno, tiene una serie de consecuencias negativas que pueden afectar la seguridad y defensa de un pa\u00eds. Cuando las instituciones encargadas de garantizar la seguridad nacional (fuerzas armadas y fuerzas de seguridad) son d\u00e9biles o est\u00e1n politizadas. Se reduce o se anula la capacidad del Estado para proteger a sus ciudadanos de amenazas internas y externas, llevando a una falta de respuesta efectiva a amenazas como el terrorismo, crimen organizado o la agresi\u00f3n externa.<\/p>\n
La debilidad institucional puede provocar un desequilibrio entre los poderes del Estado, generando toma de decisiones unilaterales y falta de control democr\u00e1tico.<\/p>\n
Situaci\u00f3n de Chile<\/h3>\n
Siendo un riesgo importante, la evaluaci\u00f3n resultante es que Chile tiene hoy una probabilidad de ocurrencia media y que esta condici\u00f3n igualmente se mantendr\u00e1 en un horizonte de mediano plazo al 2028. Los factores o indicadores de mayor influencia en la actual calificaci\u00f3n y sus proyecciones, son las percepciones sobre la (in) capacidad de numerosas organizaciones del sistema institucional para dar soluci\u00f3n a las principales demandas de la sociedad, en seguridad, salud, educaci\u00f3n, sistema pol\u00edtico.<\/p>\n
Sin ambargo, se estima que la principal debilidad no est\u00e1 en la evaluaci\u00f3n individual de las instituciones, pues varias de ellas si tienen altos niveles de evaluaci\u00f3n, como las policias y las fuerzas armadas, mas bien esta en la cordinaci\u00f3n del sistema estatal, responsabilidad directa de las institucionaes pol\u00edticas, como el congreso y los partidos, con niveles de confianza en extremo bajos.<\/p>\n
Nivel de impacto<\/h3>\n
La percepci\u00f3n del impacto experiment\u00f3 una baja imprtante en el per\u00edodo de medici\u00f3n, probablemente sustentada en indicadores objetivos como la confianza en la vigencia de la actual CPR y tambi\u00e9n en la buena evaluaci\u00f3n de numerosas instituciones de car\u00e1cter t\u00e9cnico y aut\u00f3nomas, como el SII, el Banco Central, las propias instituciones de orden y seguridad, etc.<\/p>\n
Refuerzan los antecedentes anteriores las siguientes fuentes:<\/h4>\n
\u201cChile tiene en la actualidad una confianza institucional deteriorada. Seg\u00fan la medici\u00f3n de la Encuesta del Centro de Estudios P\u00fablicos (CEP) de junio y julio 2023, el gobierno alcanza solo un 18% de confianza de parte de la ciudadan\u00eda. La confianza en el Congreso es de un 8% y en los partidos pol\u00edticos un 3%, teniendo estas \u00faltimas instituciones el menor porcentaje de confianza. Por otra parte, tanto las Fuerzas Armadas como Carabineros tienen una confianza de un 48% y 52%, respectivamente\u201d (Irarrazabal & Cruz, 2023). ir a enlace<\/a><\/p>\n
El centro de estudios e investigaci\u00f3n Libertad y Desarrollo elabora desde el a\u00f1o 2002 una encuesta anual sobre Percepci\u00f3n de corrupci\u00f3n en el pa\u00eds, siendo la de 2023 la m\u00e1s llamativa al alcanza su m\u00e1ximo hist\u00f3rico. El sondeo arroj\u00f3 un nivel de percepci\u00f3n de corrupci\u00f3n -donde 0 es menos corrupto y 10 m\u00e1s corrupto- de 7,12 puntos, la cifra m\u00e1s alta desde los inicios de la encuesta en 2002 y sobre el promedio de los a\u00f1os 2003-2023 (5,08). Las instituciones que lideran el ranking de percepci\u00f3n de corrupci\u00f3n son las municipalidades, con un 8,1; los gobiernos regionales, con un 8,0 (en 2019 se ubicaban en el lugar 13, con un 4,9) y las empresas p\u00fablicas junto a la C\u00e1mara de Diputados, con un 7,4. (Libertad y Desarrollo, 2023). ir a enlace<\/a><\/p>\n
[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Quiebre Institucional” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
\n\n
\n <\/td>\nRepresentan un riesgo fundamental para la gobernanza, la estabilidad y la supervivencia de un Estado-naci\u00f3n. Estos riesgos son particularmente graves debido a su potencial impacto destructivo en las instituciones democr\u00e1ticas y en la calidad de vida de los ciudadanos, en tanto tienen un impacto devastador en la gobernanza y la estabilidad de un pa\u00eds.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n El impacto del quiebre institucional<\/h3>\n
Estos fen\u00f3menos pueden desencadenar tensiones sociales y pol\u00edticas significativas. La polarizaci\u00f3n, la violencia pol\u00edtica y la desconfianza entre diferentes grupos de la sociedad suelen empeorar en tales circunstancias. La fragmentaci\u00f3n social puede ser un obst\u00e1culo para la reconciliaci\u00f3n y la cooperaci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n
Las causas del quiebre de la democracia pueden variar seg\u00fan el contexto de cada pa\u00eds, pero en lo general algunas de las razones son: Las estructuras clientelares en torno a gremios y partidos; los sistemas multipartidarios, que atomizan y polarizan a la sociedad, incluso a los no militantes; los problemas sociales y econ\u00f3micos, siendo ambos vinculantes; las desigualdades y las percepciones de injusticia social, los populismos y el obstruccionismo legilativo, entre otras.<\/p>\n
Evitar esto requiere un fuerte control pol\u00edtico y un compromiso con los principios democr\u00e1ticos. Esto implica el respeto por la separaci\u00f3n de poderes, la promoci\u00f3n de elecciones libres y justas, la garant\u00eda de la libertad de expresi\u00f3n y la rendici\u00f3n de cuentas de los funcionarios p\u00fablicos.<\/p>\n
Nivel de impacto<\/h3>\n
La evaluaci\u00f3n resultante de las encuestas para chile, indican una probabilidad baja para este riesgo, con un leve aumento hacia el a\u00f1o 2028, manteniendo si el mismo criterio. Los criterios para sustentar dicha calificaci\u00f3n son la robustez de sistema democr\u00e1tico, particularmente del respeto de ciertos valores b\u00e1sicos, como las elecciones transparentes, la libertad de expresi\u00f3n, la estabilidad relativa otorgada a la Constituci\u00f3n vigente. El leve incremento se asocia nuevamente al sistema pol\u00edtico (atomizado) y los riesgos asociados a la corrupci\u00f3n institucional, por falta de medidas eficaces de corto y mediano plazo.<\/p>\n
Refuerzan los antecedentes anteriores las siguientes fuentes:<\/h4>\n
El autor Cantero (2023) se refiere a la paradoja presente en Chile donde 50 a\u00f1os despu\u00e9s del quiebre institucional, el cuadro ciudadano es de plena polarizaci\u00f3n. El fracaso de la pol\u00edtica y del Gobierno, se verifica en que no se realiz\u00f3 ning\u00fan acto de encuentro nacional. El Gobierno y la izquierda en su trinchera y la oposici\u00f3n en la otra. Nada parece haber cambiado. La ciudadan\u00eda busca liderazgo a ciegas, con ensayo y error. La conversaci\u00f3n c\u00edvica se caracteriza por su pobreza prospectiva, el pasado encandila las miradas de futuro, se impone la pasi\u00f3n por sobre la raz\u00f3n. Esto se agrava por liderazgos mediocres, que no logran sincron\u00eda de convergencia sociopol\u00edtica, la abismante ausencia de referentes \u00e9ticos y un negacionismo (de la otredad) transversal y estructural en el pa\u00eds. Como si esto fuera poco, en medio del caos, se expande el poder del crimen organizado y la narcocultura\u201d. ir a enlace<\/a><\/p>\n
Por otro lado seg\u00fan la encuesta CEP referente al plebiscito de 2023, el cual marco un punto descisivo en lo que respectaba a una posible y fuerte polarizaci\u00f3n. Los resultados electorales muestran el triunfo de la derecha y la derrota del oficialismo, pero no implican necesariamente una derechizaci\u00f3n ideol\u00f3gica del pa\u00eds. Las campa\u00f1as se centraron en las urgencias cotidianas; nada propiamente constitucional. As\u00ed fue como existi\u00f3 afinidad con las propuestas de seguridad del sector triunfador: delincuencia (60%), narcotr\u00e1fico (25%) e inmigraci\u00f3n (19%). Esto demuestra la prioridad que el 75% le da a este problema (CEP, 2023). ir a enlace<\/a><\/p>\n
[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Ideolog\u00edas no democr\u00e1ticas” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
\n\n
\n Buscan ejercer el control total sobre la vida pol\u00edtica, social y econ\u00f3mica de un pa\u00eds. Ello se traduce en una acci\u00f3n totalitaria, donde un partido, l\u00edder o grupo busca ganar y consolidar el poder absoluto, reprimiendo y finalmente eliminando cualquier oposici\u00f3n pol\u00edtica. Socavan la institucionalidad democr\u00e1tica, influyendo y buscando controlar a los otros poderes del Estado, como el judicial y el congreso, tambi\u00e9n los medios de comunicaci\u00f3n, sistema de partidos, entre otros, recurriendo a menudo a la violencia y a la confrontaci\u00f3n para mantener el control, buscando generar conflictos internos que no puedan ser solucionados por los canales democr\u00e1ticos.<\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\nEl efecto de estas ideologias<\/h3>\n
Estas ideolog\u00edas se caracterizan por un liderazgo centralizado y autoritario, lo que a menudo impide la toma de decisiones basada en el consenso y la participaci\u00f3n ciudadana. La falta de liderazgo plural y representativo puede limitar la capacidad de un pa\u00eds para adaptarse a los cambios y desaf\u00edos.
Estas ideolog\u00edas generan consecuencias devastadoras para una sociedad y un pa\u00eds. La concentraci\u00f3n del poder en manos de un grupo o de un l\u00edder, en particular, puede resultar en abusos de derechos humanos, represi\u00f3n pol\u00edtica y una econom\u00eda ineficiente. En la historia, hemos visto ejemplos de reg\u00edmenes autoritarios y totalitarios que han causado sufrimiento humano y conflictos generalizados.<\/p>\nTambi\u00e9n denominadas ideolog\u00edas radicales resultan especialmente \u00fatiles para aquellos individuos que precisan justificar transgresiones morales, sociales y pol\u00edticas. Estas conductas requieren marcos justificativos, de ah\u00ed que tengan en su origen elementos ideol\u00f3gicos r\u00edgidos mantenidos de modo dogm\u00e1tico, o sea, sistemas de creencias que marginan a otras ideolog\u00edas democr\u00e1ticas y que, no obstante, facilitan la movilizaci\u00f3n y manipulaci\u00f3n de las masas.<\/p>\n
Para contrarrestar el riesgo de estas ideolog\u00edas, es fundamental promover y defender los principios democr\u00e1ticos, como el respeto por los derechos humanos, la separaci\u00f3n de poderes, la rendici\u00f3n de cuentas y la participaci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n
Situaci\u00f3n en Chile<\/h3>\n
En el caso de Chile durante d\u00e9cadas han existido ideolog\u00edas que no est\u00e1n en sinton\u00eda con la democracia, por ejemplo, se pueden encontrar a los anarquistas que b\u00e1sicamente atentan contra todo orden democr\u00e1tico existente, siendo el estallido social del a\u00f1o 2019 donde m\u00e1s vislumbraron estas ideas, pero que no persistieron.<\/p>\n
Nivel de impacto<\/h3>\n
La evaluci\u00f3n actual y futura de este riesgo es de probabilidad baja, con un leve incremento hacia el a\u00f1o 2028, pero manteniendose siempre en el rango bajo. Lo anterior se asocia a la conducta hist\u00f3rica de la sociadad chilena, de tender al centro pol\u00edtico en circunstancias decisivas, en la que podr\u00edan estar en riesgo valores y tradiciones que hoy se consideran escenciales. Si bien pueden surgir e influir liderse de extremos pol\u00edticos, el marco legal actual no les permitir\u00eda transitar hacia un regimen totalitario, en el corto o mediano plazo.<\/p>\n
Refuerzan los antecedentes anteriores la siguiente fuente:<\/h4>\n
\u201cEl Democracy Report 2023 revela que en el mundo hay m\u00e1s dictaduras que democracias. Actualmente, el 72 por ciento de la poblaci\u00f3n mundial vive en autocracias. La libertad de expresi\u00f3n se ha deteriorado en 35 pa\u00edses, la censura gubernamental a los medios de comunicaci\u00f3n ha aumentado en 47 pa\u00edses, la represi\u00f3n a las organizaciones de la sociedad civil ha empeorado en 37 pa\u00edses y la calidad de las elecciones en 30 pa\u00edses\u201d (Eyzaguirre, 2023). ir a enlace<\/a><\/p>\n
[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Crisis Internacional” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
<\/p>\n
\n\n
\n <\/td>\nEl sistema internacional y las relaciones entre los Estados, desempe\u00f1an un papel cr\u00edtico en el riesgo de conflicto interestatal. Las tensiones entre naciones, bloques y actores del sistema internacional, pueden surgir debido a diferencias ideol\u00f3gicas, competencia por recursos, rivalidades hist\u00f3ricas o luchas por el poder, en cualquiera de sus manifestaciones. En ese contexto, el derecho internacional y todos los mecanismos e instancias existentes para solucionar de forma pac\u00edfica las controversias, cumplen un rol fundamental.<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n Efectos de una crisis internacional<\/h3>\n
Este tipo de conflictos, puede tener amplias consecuencias geopol\u00edticas, alterando el equilibrio de poder en una regi\u00f3n o del el sistema internacional en su conjunto. La integridad territorial y la soberan\u00eda de los estados son cuestiones centrales en los conflictos de esta naturaleza. Un conflicto interestatal puede plantear un riesgo existencial para el Estado-naci\u00f3n afectado. Esto significa que la supervivencia misma del pa\u00eds se encuentra en juego, ya sea debido a la p\u00e9rdida de territorio, a la fragmentaci\u00f3n del Estado o a la amenaza de anexi\u00f3n por parte de otro Estado.<\/p>\n
Situaci\u00f3n de Chile<\/h3>\n
Chile ha mantenido hist\u00f3ricamente conflictos lim\u00edtrofes con los pa\u00edses vecinos, algunos de los cuales han derivado en guerras y otros se han mantenido en el contexto de una crisis, solucionadas por la v\u00eda de mediaciones o intervenci\u00f3n de organismos internacionales. Actualmente, los conflictos entre Chile y los pa\u00edses vecinos se encuentran en un umbral muy bajo y con una muy baja probabilidad de escalar hacia niveles cr\u00edticos. No obstante, es probable que una nueva medici\u00f3n pudiese experimentar algunos cambios (al alza), como consecuencia de los hechos que demuestran un cambio importante (de facto), de la pol\u00edtica de defensa argentina.<\/p>\n
Sin embargo, los efectos de las cr\u00edsis internacionales se hacen sentir de manera universal, especialmente en el \u00e1mbito econ\u00f3mico, aspecto en el cual Chile es hoy vulnerable. La escalada de los conflictos en la Europa del Este y en Oriente Medio, hacen presumir que las condiciones de inestablibildad en esas regiones tender\u00e1 a expendirse, involucrando a otros pa\u00edses.<\/p>\n
Nivel de impacto<\/h3>\n
Si bien hoy la probabilidad de que este riesgo efecte a Chile es baja, la proyecci\u00f3n es a un incremento hacia una calificaci\u00f3n media para el 2028.<\/p>\n
<\/h4>\n
<\/h4>\n
[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Intromisi\u00f3n ideol\u00f3gica de actores for\u00e1neos” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
\n\n
\n \n Es un fen\u00f3meno de creciente preocupaci\u00f3n en el \u00e1mbito de la ciencia pol\u00edtica y las relaciones internacionales. Este riesgo se manifiesta cuando entidades externas, como gobiernos extranjeros, organizaciones no gubernamentales o grupos de inter\u00e9s, buscan influir en las creencias y valores ideol\u00f3gicos de una naci\u00f3n, con el fin de favorecer sus propios intereses estrat\u00e9gicos.<\/p>\n
La intromisi\u00f3n ideol\u00f3gica puede manifestarse en intentos de limitar las libertades y derechos individuales en un pa\u00eds. Los actores for\u00e1neos pueden promover ideolog\u00edas que justifiquen la restricci\u00f3n de la libertad de expresi\u00f3n, la libertad de prensa o la libertad de asociaci\u00f3n. Estos esfuerzos pueden socavar los principios democr\u00e1ticos y los valores fundamentales de un pa\u00eds.<\/p>\n<\/td>\n
<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\nEl efecto de estas ideologias<\/h3>\n
La influencia externa puede llevar a una mutaci\u00f3n de las ideolog\u00edas propias de un pa\u00eds. Las fuerzas externas pueden introducir narrativas ideol\u00f3gicas que son ajenas a la historia y la cultura de la naci\u00f3n, lo que puede debilitar la identidad pol\u00edtica y cultural local. Se manifiesta en un proceso gradual y sutil. Los actores for\u00e1neos pueden utilizar estrategias de largo plazo, como la financiaci\u00f3n de organizaciones, la difusi\u00f3n de contenidos en l\u00ednea o la formaci\u00f3n de alianzas con actores pol\u00edticos locales. Esta estrategia a largo plazo hace que sea m\u00e1s dif\u00edcil detectar y contrarrestar la influencia externa.
A diferencia de la acci\u00f3n militar o cibern\u00e9tica, la intromisi\u00f3n ideol\u00f3gica no siempre implica una amenaza directa y decisiva para la seguridad y la defensa de un pa\u00eds. Sin embargo, puede debilitar gradualmente la cohesi\u00f3n social y la estabilidad pol\u00edtica, lo que a la larga podr\u00eda tener implicaciones para la seguridad nacional.<\/p>\nPara hacer frente, los gobiernos y la sociedad civil deben ser conscientes de este riesgo y desarrollar estrategias para defender la integridad de su proceso pol\u00edtico y la autonom\u00eda de sus decisiones ideol\u00f3gicas. Esto implica la promoci\u00f3n de la educaci\u00f3n c\u00edvica, la transparencia en la financiaci\u00f3n pol\u00edtica y la vigilancia de las actividades de actores for\u00e1neos que buscan influir en la pol\u00edtica interna. La capacidad de resistir y contrarrestar la intromisi\u00f3n ideol\u00f3gica es crucial para mantener la soberan\u00eda y la estabilidad pol\u00edtica de un pa\u00eds.<\/p>\n
Situaci\u00f3n en Chile<\/h3>\n
Si bien en Chile a pesar de su lejan\u00eda territorial no es un pa\u00eds exento a ideolog\u00edas for\u00e1neas que puedan llegar a causar cierto impacto o revuelo, no obstante, a d\u00eda de hoy no ha existido una ideolog\u00eda capaz de desbaratar o hacer tambalear el orden institucional o democr\u00e1tico en Chile.<\/p>\n
Nivel de impacto<\/h3>\n
Para Chile, la evaluaci\u00f3n de este riesgo hoy es baja, sin embargo, se proyecta al alza, para alcanzar un rango medio hacia el 2028. Las causas de aquellos son los efectos de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y las comunicaciones, as\u00ed como tambi\u00e9n el incremento de grupos que promueven por ejemplo, visiones contrarias a la nacionalidad, a la familia como n\u00facleo central de la sociadad, al principio de libertad y a los valores de la democracia.<\/p>\n
<\/h4>\n
<\/p>\n
[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=”Inestabilidad econ\u00f3mica asociada a una contingencia nacional” _builder_version=”4.23.4″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”]<\/p>\n
<\/p>\n
\n\n
\n <\/td>\nLas decisiones econ\u00f3micas, como la gesti\u00f3n de presupuestos, la regulaci\u00f3n financiera y las pol\u00edticas fiscales, son herramientas claves que los gobiernos utilizan para mantener la estabilidad econ\u00f3mica. Una mala gesti\u00f3n econ\u00f3mica puede erosionar el apoyo pol\u00edtico y socavar la estabilidad de un gobierno.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n Efectos de la econom\u00eda<\/h3>\n
Una econom\u00eda s\u00f3lida proporciona empleo, acceso a servicios b\u00e1sicos, como atenci\u00f3n m\u00e9dica y educaci\u00f3n, y la capacidad de satisfacer las necesidades fundamentales de las personas. Cuando la econom\u00eda se ve amenazada, el bienestar de la poblaci\u00f3n se ve comprometido, lo que puede generar descontento social y tensiones. Cuando se presenta una contingencia nacional, como una crisis econ\u00f3mica, un desastre natural, una pandemia o cualquier otro evento inesperado, se corre el riesgo de una inestabilidad econ\u00f3mica que puede tener graves repercusiones en la sociedad.<\/p>\n
Si bien es cierto que no todas las contingencias nacionales pueden evitarse, muchas de ellas pueden preverse y mitigarse a trav\u00e9s de una planificaci\u00f3n adecuada. Los gobiernos, en colaboraci\u00f3n con expertos y organismos internacionales, pueden adoptar pol\u00edticas y medidas que fortalezcan la resiliencia econ\u00f3mica del pa\u00eds ante eventos inesperados. La falta de previsi\u00f3n puede exacerbar la inestabilidad econ\u00f3mica.<\/p>\n
La estabilidad econ\u00f3mica de un pa\u00eds est\u00e1 estrechamente relacionada con factores internacionales. Los mercados globales, los flujos de comercio, las tasas de inter\u00e9s internacionales y las crisis en otros pa\u00edses pueden tener un impacto significativo en la econom\u00eda nacional. As\u00ed entonces, la inestabilidad econ\u00f3mica puede tener graves consecuencias sociopol\u00edticas que van desde protestas y disturbios civiles hasta cambios en el liderazgo pol\u00edtico. Cuando la poblaci\u00f3n enfrenta dificultades econ\u00f3micas, puede perder la confianza en el gobierno y exigir cambios. Esta agitaci\u00f3n pol\u00edtica puede agravar a\u00fan m\u00e1s la inestabilidad econ\u00f3mica y crear un ciclo de retroalimentaci\u00f3n negativa. La capacidad de un pa\u00eds para abordar y superar desaf\u00edos econ\u00f3micos puede tener un impacto profundo en la estabilidad sociopol\u00edtica.<\/p>\n
Situaci\u00f3n de Chile<\/h3>\n
Chile es muy sensible al comportamiento de la econom\u00eda mundial, por lo que fluctuaciones producto de guerras o eventos como la pandemia, cat\u00e1strofes naturales o anomal\u00edas asociadas al cambio clim\u00e1tico incrementan los niveles de riesgos y producen efectos nocivos en el desempe\u00f1o econ\u00f3mico del pa\u00eds.<\/p>\n
Nivel de impacto<\/h3>\n
Las condiciones econ\u00f3micas, pol\u00edticas y sociales actuales hacen que la probabilidad de este riesgo se califique hoy en un rango alto y que esta condici\u00f3n se mantenga, con una leve mejor\u00eda, al menos, hasta fines de la d\u00e9cada. Los indicadores claves para sustentar tal calificaci\u00f3n, son un crecimiento por debajo del 3%, una cesant\u00eda en torno al 10 %, los bajos incentivos de inversi\u00f3n, las tensiones que se producir\u00e1n por el aumento del salario m\u00ednimo y la reducci\u00f3n de la jornada laboral, entre las principales.<\/p>\n
\n
<\/h4>\n
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\u00a0 Se manifiesta cuando existe una evidente y creciente desconfianza en la capacidad del Estado y sus instituciones para dar soluciones efectivas a los problemas de la sociedad. Se origina y se incrementa por factores multicausales, siendo algunos de los principales, la falta de acuerdos pol\u00edticos, la desconecci\u00f3n de los actores pol\u00edticos de los […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":342,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_et_pb_use_builder":"on","_et_pb_old_content":"[et_pb_section fb_built=\"1\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" custom_padding=\"0px||4px||false|false\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_row _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" width=\"100%\" max_width=\"2560px\" custom_margin=\"|auto|-6px|auto||\" custom_padding=\"2px||3px|||\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_column type=\"4_4\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_slider _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" background_color=\"#007293\" background_enable_image=\"off\" custom_padding=\"17px||37px|||\" hover_enabled=\"0\" global_colors_info=\"{}\" sticky_enabled=\"0\"][et_pb_slide heading=\"ESCENARIOS\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" background_image=\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/photo-1520697830682-bbb6e85e2b0b.webp\" background_enable_image=\"on\" background_blend=\"multiply\" width=\"70%\" max_width=\"70%\" hover_enabled=\"0\" global_colors_info=\"{}\" sticky_transition=\"on\" sticky_enabled=\"0\"]\n
Selecciona el escenario que quieras visualizar<\/h3>\n[\/et_pb_slide][\/et_pb_slider][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section][et_pb_section fb_built=\"1\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" custom_padding=\"17px||135px|||\" hover_enabled=\"0\" global_colors_info=\"{}\" sticky_enabled=\"0\"][et_pb_row column_structure=\"1_2,1_2\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" width=\"40%\" max_width=\"2560px\" custom_padding=\"||12px|||\" hover_enabled=\"0\" global_colors_info=\"{}\" sticky_enabled=\"0\"][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_text _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" text_font=\"|700||on|||||\" text_text_color=\"#841212\" text_font_size=\"21px\" header_text_color=\"#841212\" custom_margin=\"||10px||false|false\" link_option_url=\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\" hover_enabled=\"0\" global_colors_info=\"{}\" sticky_enabled=\"0\"]\n
RIESGO<\/p>\n[\/et_pb_text][et_pb_icon _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" font_icon=\"q||divi||400\" hover_enabled=\"0\" sticky_enabled=\"0\"][\/et_pb_icon][\/et_pb_column][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_text _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" text_font=\"|700||on|||||\" text_text_color=\"#841212\" text_font_size=\"21px\" header_text_color=\"#841212\" custom_margin=\"||10px||false|false\" link_option_url=\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\" global_colors_info=\"{}\" sticky_enabled=\"0\"]\n
AMENAZA<\/p>\n[\/et_pb_text][et_pb_icon _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" font_icon=\"s||divi||400\" hover_enabled=\"0\" sticky_enabled=\"0\"][\/et_pb_icon][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row column_structure=\"1_2,1_2\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" width=\"40%\" max_width=\"2560px\" custom_padding=\"||12px|||\" hover_enabled=\"0\" global_colors_info=\"{}\" sticky_enabled=\"0\" custom_margin=\"45px|auto||auto||\"][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_text _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" link_option_url=\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\" global_colors_info=\"{}\" text_font=\"|700||on|||||\" text_text_color=\"#841212\" text_font_size=\"21px\" header_text_color=\"#841212\" custom_margin=\"||10px||false|false\"]\n
POTENCIADORES DE RIESGO<\/p>\n[\/et_pb_text][et_pb_icon _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" font_icon=\">||divi||400\" hover_enabled=\"0\" sticky_enabled=\"0\"][\/et_pb_icon][\/et_pb_column][et_pb_column type=\"1_2\" _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" global_colors_info=\"{}\"][et_pb_text _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" text_font=\"|700||on|||||\" text_text_color=\"#841212\" text_font_size=\"21px\" header_text_color=\"#841212\" custom_margin=\"||10px||false|false\" link_option_url=\"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\" global_colors_info=\"{}\" sticky_enabled=\"0\"]\n
OPORTUNIDADES<\/p>\n[\/et_pb_text][et_pb_icon _builder_version=\"4.22.2\" _module_preset=\"default\" font_icon=\"R||divi||400\" hover_enabled=\"0\" sticky_enabled=\"0\"][\/et_pb_icon][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"class_list":["post-348","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/348","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=348"}],"version-history":[{"count":77,"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/348\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1170,"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/348\/revisions\/1170"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/342"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/anepe.cl\/observatorio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=348"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}